Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 июня 2004 г. N Ф04/3580-547/А70-2004 В удовлетворении требования о взыскании налоговых санкций отказано в связи с отсутствием оснований для привлечения к налоговой ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 июня 2004 г. N Ф04/3580-547/А70-2004
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Тюменской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с Тюменского некоммерческого партнерства арбитражного управления (далее - Партнерство) налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за нарушение установленного статьей 83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением арбитражного суда от 25.03.04 (судья К.) в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с отсутствием оснований для привлечения к налоговой ответственности.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права и принять новое решение о взыскании с Партнерства налоговых санкций. Заявитель кассационной жалобы считает, что изменение места нахождения Партнерства является государственной регистрацией, за несвоевременную постановку на учет в связи с изменением юридического адреса наступает ответственность по части 1 статьи 116 НК РФ.

Отзыв на кассационную жалобу от Партнерства не поступил.

Кассационная инстанция, проверив материалы дела в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального права и норм процессуального права, доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта.

Из материалов дела видно, что 04.07.03 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Тюмени N 3 внесена запись о государственной регистрации изменений, внесенных в Устав Тюменского некоммерческого партнерства арбитражного управления, о чем выдано свидетельство N 000763933. Внесенные изменения в Уставе касались места нахождения Партнерства. В связи с этим Партнерство 25.08.03 направило заявление Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Тюменской области о постановке на налоговый учет, предварительно 31.07.03 снявшись с учета в Инспекций Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Тюмени N 2.

Решением Инспекции от 09.10.03 N 02-03/170/283ДСП Партнерство привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 116 части 1 НК РФ за нарушение установленного статьей 83 НК РФ срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Требование N 02-03/200 об уплате налоговых санкций, направленное 10.10.03, Партнерством добровольно не исполнено.

Кассационная инстанция поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 НК РФ об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств, изменением места нахождения, а также о разрешении заниматься лицензируемыми видами деятельности организации обязаны уведомлять налоговый орган, в котором они состоят на учете, в 10-дневный срок с момента такого изменения.

Согласно пункту 4 статьи 84 НК РФ, если состоящий на учете налогоплательщик сменил место своего нахождения или место жительства, то снятие с учета налогоплательщика производится налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял на учете, в течение пяти дней после подачи налогоплательщиком заявления об изменении места своего нахождения или места жительства. Налогоплательщик обязан заявить в налоговый орган об изменении места своего нахождения или места жительства в 10-дневный срок с момента такого изменения.

По смыслу данной статьи, снятие с учета в связи с изменением в уставных документах и постановку на учет в налоговом органе по месту жительства осуществляется инспекцией после получения от налогоплательщика заявления об изменении места своего нахождения путем направления уведомления об этом в соответствующую инспекцию. Обязанность налогоплательщика по постановке на учет в налоговом органе в случае изменения места нахождения статьей 84 НК РФ, определяющей порядок постановки на учет, переучета и снятия с учета, не предусмотрена.

Из материалов дела усматривается, что Партнерство обязанности, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 84 НК РФ, исполнило.

Пунктом 1 статьи 116 НК РФ установлена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 Кодекса срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе.

Учитывая, что в данном случае между налоговым органом и налогоплательщиком возникли правоотношения, регулируемые статьей 84 НК РФ, вывод арбитражного суда о том, что Партнерство необоснованно привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 116 НК РФ, является правильным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 25.03.04 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-585/11-2004 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Тюменской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.