Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 июля 2004 г. N Ф04/3608-403/А75-2004 Поскольку факт наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установлен судом и подтверждается материалами дела, обществу правомерно начислены недоимка и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июля 2004 г. N Ф04/3608-403/А75-2004
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске (далее - УПФ) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК) о взыскании с открыто акционерного общества "Ханты-Мансийское автотранспортное предприятие" (далее - ОАО "Ханты-Мансийское АТП") недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 6191368,04 руб., третье лицо - Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу (далее - Инспекции МНС).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 02.02.2004 (судья - Д.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого суда от 31.03.2004 (судьи: Л., П., М.) требования УПФ удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе ОАО "Ханты-Мансийское АТП", ссылаясь на неправильное применения судом норм материального права и нарушение норм процессуального права, просит вынесенные судебная акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию по основаниям, изложенная в кассационной жалобе.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители ОАО "Ханты-Мансийское АТП" поддержали доводы. изложенные в кассационной жалобе и просили отменить состоявшиеся судебные акты и отказать УПФ в удовлетворении заявленного требования.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела. ОАО "Ханты-Мансийское АТП" в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 этого же закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Согласно выпискам из лицевого счета налогоплательщика - ОАО "Ханты-Мансийское АТП", расчетов по авансовым платежам по страховым взносам, баланса расчетов на 14.07.2003. ответчик имеет задолженность по уплате взносов в Пенсионный фонд РФ за 2002 год и 1 квартал 2003 года в сумме 4368379,21 руб. - на страховую часть пенсии и 698665,07 руб. - на накопительную часть пенсии.

На основании указанных сведений, представленных Инспекцией МНС, УПФ направило ОАО "Ханты-Мансийское АТП" уведомление N 1 от 14.08.2003 об уплате задолженности по состоянию на 14.07.2003 в срок до 29.08.2003. В связи с неисполнением ответчиком данного требования в установленный срок. УПФ, руководствуясь п. 2 ст. 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с задолженности по страховым взносам в судебном порядке.

Удовлетворяя требования УПФ, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа принял законное и обоснованное решение. Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы ОАО "Ханты-Мансийское АТП".

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен ст. 24 названного Закона, согласно которой страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Факт наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установлен судом, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности требований УПФ о взыскании с ОАО "Ханты-Мансийское АТП" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является правильным.

В соответствии с п. 1, 4, 5 ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день качендарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Поскольку ст. 24 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ срок уплаты страховых взносов установленных ежемесячно, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что расчет пеней произведен УПФ в соответствии с требованиями законодательства.

Ссылки ответчика относительно неисследования судом довода о недопустимости начислений пеней в период, когда налоговым органом были приостановлены операции по его расчетным счетам несостоятельны и противоречат материалам дела.

В решении суда первой инстанции сделан правильный вывод о необоснованности данного довода, поскольку ОАО "Ханты-Мансийское АТП" не представлено доказательств, что предпринимались меры по погашению недоимки, но в результате приостановления операции по счетам оказалось невозможным. Кроме того, решения Инспекции МНС о приостановлении операции по счетам были вынесены после периода, за который УПФ обратилось за взысканием недоимки и пени.

При таких обстоятельствах УПФ правомерно начислило пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Кассационная инстанция не может принять довод ОАО "Ханты-Мансийское АТП" о неправилъности исчислении пени. Судом первой инстанции им предлагалось провести сверку расчета пени, однако своего представителя в УПФ не направили, и свой расчет пени в суд не представили.

Кассационная инстанция соглашается с выводом суда о не применении к рассматриваемой правоотношениям порядка взыскания недоимки и пеней по страховым платежам, предусмотрена статьями 46-48, 69-70 НК, поскольку указанные нормы Налогового кодекса регулирует бесспорный порядок взыскания недоимки и пени.

В силу п. 2 ст. 25 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами ПФ в судебном порядке. То есть законодатель императивно установлено только судебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней, наделив этими полномочиями только Пенсионный фонд РФ исключительно бесспорное взыскание недоимки, предусмотренное Налоговым законодательством.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ является актом специального действия, он устанавливает необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора предусмотренного Налоговым кодексом РФ.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дав надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 02.02.2004 и постановление апелляционной инстанции от 31.03.2004 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-112-А/04 оставить без изменения кассационную жалобу ОАО "Ханты-Мансийское автотранспортное предприятие" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.