Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июля 2004 г. N Ф04/3633-1178/А45-2004 Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика допускается только при условии соблюдения налоговым органом требования о бесспорном взыскании денежных средств путем направления требования об уплате налога, если будут установлены недостаточность или отсутствие денежных средств на счетах налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июля 2004 г. N Ф04/3633-1178/А45-2004
(извлечение)

В арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения N 139 от 20.06.2003 и постановления N 139 от 20.06.2003 инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска обратилось открытое акционерное общество "Новосибирский завод низковольтной аппаратуры" (далее открытое акционерное общество "НЗНВА"), указывая на то, что данные ненормативные акты не соответствуют статьям 45, 46, 69, 70, 71 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 26.11.2003 Арбитражного суда Новосибирской области (судья М.Л.М.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 29.03.2004 (судьи Ю.В.Н., М.А.И., М.В.Н.) заявленные требования удовлетворены. Принимая судебные акты, арбитражный суд исходил из того, что налоговым органом не соблюден установленный порядок бесспорного списания недоимки по налогам и пени, предшествующий принудительному взысканию этих сумм за счет имущества налогоплательщика.

В кассационной жалобе инспекция Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска просит отменить решение и постановление и отказать открытому акционерному обществу "НЗНВА" в удовлетворении требований.

Заявитель полагает, что вывод суда является необоснованным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, поскольку суд не установил с достоверностью был ли нарушен инспекцией последовательный порядок принудительного взыскания налогов и пеней, установленный Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении сумм задолженности содержащихся в оспариваемых решении и постановлении вынесенных на основании каждого конкретного требования. Представители в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

В отзыве открытое акционерное общество "НЗНВА" просит оставить судебные акты без изменения. Представитель поддержал доводы отзыва в судебном заседании.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, заслушав представителей, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска 20.06.2003 было принято решение N 139 о взыскании налога (сбора), пени, присужденного штрафа за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 15036398 рублей 90 копеек, содержащуюся в требованиях N 236 от 21.01.2003, N 3005 от 12.04.2003, N 6986 от 20.05.2003.

Судебному приставу-исполнителю было направлено постановление N 139 от 20.06.2003 о взыскании налога (сбора), пени и присужденного штрафа за счет имущества организации.

Считая, что указанные ненормативные акты налогового органа являются незаконными, нарушают права и интересы организации, общество обжаловало их в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что налоговым органом не соблюден порядок бесспорного списания недоимки по налогам и пени, предшествующий принудительному взысканию этих сумм за счет имущества налогоплательщика.

Кассационная инстанция считает вывод арбитражного суда правомерным.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет другого имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, изучив представленные сторонами доказательства, обоснованно пришел к выводу о том, что требование N 6986 налогоплательщику не направлялось, решение о взыскании недоимки и пени за счет денежных средств, предъявленных налогоплательщику по требованию N 6986, налоговым органом не принималось и не направлялось налогоплательщику,

В материалы дела налоговым органом представлено решение N 6986, которое вынесено на основании требования за этим же номером, датированное 23.06.2003, тогда как оспариваемое решение N 139 принято налоговым органом 20.06.2003.

Не могут быть приняты доводы жалобы о том, что судом не дана оценка в совокупности всем представленным доказательствам, в частности решению N 236 от 12.02.2003, N 3005 от 08.05.2003, так как при вынесении решения первая инстанция дала оценку указанным решениям в сравнении с имеющимися требованиями за этими же номерами. Указывая в апелляционной жалобе на расхождение сумм в сторону уменьшения пени, выставленной по требованию и указанной в решениях N 236 и N 3005 в результате частичного погашения, налоговый орган в то же время не представляет доказательств в подтверждение своих доводов.

Апелляционная инстанция правомерно указала на обязанность налогового органа доказать обоснованность принятия оспариваемого решения в соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального закона.

Выводы, содержащиеся в судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 26.11.2003 и постановление апелляционной инстанции от 29.03.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-11309/03-СА20/489 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.