Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июля 2004 г. N Ф04/3643-1525/А27-2004 Суд принял обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа, поскольку взыскание налогов и пеней в бесспорном порядке могло причинить значительный ущерб заявителю (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июля 2004 г. N Ф04/3643-1525/А27-2004
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Инвестиционная компания "Соколовская" (далее - ОАО "ИК "Соколовская") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области (далее - Инспекция МНС) о признании недействительным решения от 19.11.2003 N 254.

Одновременно ОАО "ИК "Соколовская" обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер, в виде запрещения Инспекции МНС принимать какие-либо меры по исполнению оспариваемого решения от 19.11.2003 N 254 и требований от 19.11.2003 N 12.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.12.2003 (судья П.) в принятии обеспечительных мер отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.04.2004 (судьи: Л., М., Ш.) определение суда первой инстанции в части отказа в применении обеспечительных мер по исполнению обжалуемого решения отменено. Принят новый судебный акт. Инспекции МНС запрещено до вступления в законную силу решения суда по делу исполнять решение от 19.11.2003 N 254. В остальной части апелляционная жалоба оставлена без изменения.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.04.2004 (судья П.) решение Инспекции МНС от 19.11.2003 N 254 признано недействительным.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об отказе в принятии обеспечительных мер. Инспекция МНС указывает на отсутствие необходимости принятия обеспечительных мер, поскольку в случае признания оспариваемого постановления недействительным, возврат сумм излишне взысканного налога четко регламентирован законодательством о налогах и сборах и не является затруднительными ни для инспекции, ни для налогоплательщика.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ИК "Соколовская" считает постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным, просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель Инспекции МНС поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ОАО "ИК "Соколовская" - доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, не находят оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В статье 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приведен перечень обеспечительных мер, в том числе и запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Решая вопрос о принятии обеспечительных мер, суд принимает во внимание те обстоятельства, которые указаны заявителем. В обоснование заявленного ходатайства ОАО "ИК "Соколовская" ссылается на то, что непринятие таких мер, в случае удовлетворения заявленных требований, может быть затруднительным или невозможным.

Удовлетворяя требование ОАО "ИК "Соколовская" об обеспечении заявленных требований, арбитражный суд обоснованно исходил из возможности налогового органа бесспорного взыскания налогов и пеней, предотвращения возможного причинения существенного ущерба правам и законным интересам заявителя, и уменьшения негативных последствий действия оспариваемого ненормативного правового акта.

Кроме того, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.04.2004 оспариваемое решение Инспекции МНС от 19.11.2003 N 254 признано недействительным. Следовательно, необходимость в применении обеспечительных мер отпала.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции от 12.04.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N A27-18371/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.