Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июля 2004 г. N Ф04/3647-1146/А45-2004 Суд частично удовлетворил заявление о взыскании налоговых санкций, поскольку налоговым агентом нарушена обязанность по перечислению сумм НДФЛ, подлежащего удержанию с физических лиц, однако размер штрафа подлежит уменьшению в связи с наличием смягчающих ответственность обстоятельств (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июля 2004 г. N Ф04/3647-1146/А45-2004
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному району г. Новосибирска (далее-налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Производственно-техническая компания 30" (далее - общество) штрафных санкций в размере 179577 руб. на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное неполное перечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом.

В ходе судебного заседания обществом заявлено ходатайство об уменьшении размера штрафа на основании статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду наличия смягчающих обстоятельств.

Решением арбитражного суда от 18.12.2003 заявленные требования удовлетворены частично. С общества взыскан штраф по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 89000 руб. В остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.03.2004 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении требования о взыскании штрафных санкций на сумму 90 577 руб., принятые, по его мнению, с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд при определении размера штрафа в нарушение статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации необоснованно применил обстоятельства, смягчающие ответственность, поскольку согласно статье 24, пунктам 4, 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате, налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличия денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной выездной налоговой проверки общества по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога за период с 01.01.2000 по 31.12.2000 и налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 10.02.2003 составлен акт от 10.02.2003 N 11 и принято решение от 03.03.2003 N 11 о привлечении общества к налоговой ответственности на основании статьи 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 179577 руб., за неперечисление в бюджет удержанного у физических лиц подоходного налога в сумме 896979 руб.

В соответствии со статьями 24, 226 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 20, 22 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" N 1998-1 от 07.12.1991 налоговые агенты обязаны правильно исчислять, удерживать у физических лиц и своевременно перечислять в бюджет суммы подоходного налога.

При рассмотрении спора арбитражный суд на основании указанных норм пришел к выводу, что налоговым органом налоговое правонарушение, совершенное обществом, правильно квалифицировано по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации, что обществом не оспаривается.

Кассационная инстанция считает, что арбитражный суд при определении размера штрафа, подлежащего взысканию, правильно применил статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации и учел обстоятельства, смягчающие ответственность, такие как тяжелое финансовое положение налогоплательщика, вызванное неисполнением обязательств со стороны мэрии г. Новосибирска и несвоевременным финансированием строительных работ по инвестиционному договору, а также полное погашение обществом задолженности по подоходному налогу после поступления бюджетного финансирования. Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, содержащийся в указанных нормах, не является исчерпывающим.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку установленных арбитражным судом обстоятельств дела, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение от 18.12.2003 г. постановление апелляционной инстанции от 24.03.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13829/03-СА40/533 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.