Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 июля 2004 г. N Ф04-5183/2004(А27-3229-25) В удовлетворении заявления о взыскании санкции за несвоевременное представление деклараций по налогу на имущество и транспортному налогу отказано в связи с отсутствием оснований для привлечения к ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 июля 2004 г. N Ф04-5183/2004(А27-3229-25)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к гаражному некоммерческому партнерству "Кабриолет", г. Белово о взыскании санкций в размере 1100 руб. на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление деклараций по налогу на имущество, налогу на добавленную стоимость, сбору на нужды образовательных учреждений, транспортному налогу, сбору за уборку территории, целевому сбору на содержание милиции.

Решением суда от 28.04.2004 требования налогового органа удовлетворены частично, с ответчика взыскано 700 руб. налоговых санкций. В части требований о взыскании налоговых санкций за нарушение сроков представления налоговых деклараций по налогу на имущество и транспортному налогу отказано в связи с отсутствием оснований для взыскания санкций.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на неправильное применение судом положений статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании налоговых санкций за нарушение сроков представления налоговых деклараций по налогу на имущество и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в нарушение требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленных гаражным некоммерческим партнерством "Кабриолет" бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций за 1-2 кварталы 2003 года по налогу на имущество, НДС, сбору на нужды образовательных учреждений, по транспортному налогу, сборы на уборку территорий, по целевому сбору на содержание милиции налоговым органом установлено несвоевременное представление деклараций.

Так, по мнению налогового органа, расчет по налогу на имущество за проверяемый налогоплательщик обязан был представить за 3 месяца 2003 года в срок до 30.04.2003, за 6 месяцев 2003 года до 30.07.2003, однако расчеты представлены 08.10.2003.

Решением N 3494 от 24.11.2003 ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в общей сумме 1100 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании штрафа за несвоевременное представление деклараций по налогу на имущество, арбитражный суд правильно применил нормы материального права.

В соответствии со статьями 7, 8 Закона Российской Федерации от 13.12.1991 N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" сумма налога на имущество исчисляется и вносится в бюджет поквартально нарастающим итогом, а в конце года производится перерасчет.

Следовательно, налоговым периодом по налогу на имущество является календарный год, а отчетным периодом - квартал, по окончании которого налогоплательщиком уплачиваются авансовые платежи по названному налогу.

Таким образом, представленный обществом квартальный расчет по налогу является расчетом по авансовым платежам, не подпадающими под признаки налоговой декларации.

В силу пункта 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом.

В связи с тем, что статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за несвоевременное представление налоговой декларации, суд пришел к правильному выводу о том, что данная ответственность не может быть применена за несвоевременное представление расчетов авансовых платежей по налогу на имущество.

Судом правильно применены нормы материального и процессуального права, поэтому отсутствуют основания для отмены решения и постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 28.04.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6527/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.