Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 сентября 2004 г. N Ф04-5737/2004(А27-3761-35)
(извлечение)
Индивидуальный предприниматель С. (далее - предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий управления Судебного департамента Кемеровской области, г. Кемерово, выразившихся в принятии незаконного, по мнению заявителя, судебного акта судом общей юрисдикции Центрального района г. Кемерово, о признании незаконными действий подразделения судебных приставов Центрального района г. Кемерово, выразившихся в исполнении судебного акта суда Центрального района г. Кемерово с применением насильственных мер, о признании незаконными действий департамента здравоохранения г. Кемерово, выразившихся в выдаче заключений без проведения медицинского осмотра заявителя.
Определением арбитражного суда от 27.05.2004 (судья Г.) производство по заявлению предпринимателя прекращено.
Арбитражный суд исходил из того, что заявленные предпринимателем требования не носят экономический характер и не могут быть предметом рассмотрения в арбитражном суде.
В апелляционном порядке законность и обоснованность определения не проверялись.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить состоявшийся судебный акт в связи с нарушением норм процессуального права. Указывает, что арбитражный суд не исследовал всех обстоятельств дела, считает, что действиями судебных приставов заявителю нанесен физический вред здоровью.
Отзывы на кассационную жалобу от заинтересованных лиц в суд не поступили.
Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность определения суда первой инстанции о прекращении производства по делу, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта по делу.
Как следует из материалов дела, С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.01.2004, о чем имеет свидетельство серии 42 N 002058662, выданное заместителем руководителя инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по г. Кемерово.
В отношении заявителя возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое находится на рассмотрении в Центральном районном суде г. Кемерово. В ходе судебного разбирательства к заявителю были применены меры принудительного привода, осуществляемые судебными приставами подразделения судебных приставов Центрального района г. Кемерово, а также проведена судебно-психиатрическая экспертиза. Данные судебные действия послужили основанием для обращения С. в управление Судебного департамента Кемеровской области с жалобой на действия судьи Центрального районного суда г. Кемерово Б.
Арбитражный суд, прекратив производство по заявлению предпринимателя об обжаловании действий государственных органов, принял по существу правильное определение.
В соответствии с частью 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью.
В порядке административного судопроизводства, как следует из пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
С таким заявлением граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд, если полагают, что ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из заявления предпринимателя и имеющихся в деле материалов, заявленные требования не связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок обжалования судебных актов судов общей юрисдикции по делам уголовного судопроизводства предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в том числе и управление Судебного департамента Кемеровской области, не наделено правом судебного контроля над судами общей юрисдикции.
Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что требования заявителя о признании незаконными действий подразделения судебных приставов Центрального района г. Кемерово и департамента здравоохранения г. Кемерово также не относятся к категории дел, подведомственных в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду, так как вытекают из правоотношений, одним из участников которых является физическое лицо, требования не связаны с предпринимательской и иной экономической деятельностью.
Поскольку дело неподведомственно арбитражному суду, он не вправе давать оценку оспариваемым действиям (бездействию).
Таким образом, судом первой инстанции при вынесении определения о прекращении производства по делу не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены определения нет.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
определение Арбитражного суда Кемеровской области от 27 мая 2004 года по делу N A27-4788/2004-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 сентября 2004 г. N Ф04-5737/2004(А27-3761-35)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании