Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6720/2004(А27-4775-31) Удовлетворяя ходатайство о приостановлении действия решения налогового органа в оспариваемой части, суд исходил из того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 20 сентября 2004 г. N Ф04-6720/2004(А27-4775-31)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" (далее - ОАО "Кузбассэнерго") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово (далее - налоговая инспекция) от 12.03.2004 N 39989 в части доначисления НДС за ноябрь 2003 года в размере 11 403 106,1 руб., соответствующих пеней и начисления налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2 280 621,22 руб. и требования инспекции от 17.03.2004 N 90409 об уплате НДС за ноябрь 2003 года в размере 11 403 106,1 руб., соответствующих пеней.

Одновременно заявитель обратился с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налоговой инспекции в оспариваемой части и требования.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.04.2004 (судья: Б.) заявленное ходатайство удовлетворено частично. Приостановлено действие решения от 12.03.2004 N 39989 в части доначисления заявителю НДС за ноябрь 2003 года в размере 11 403 106,1 руб., соответствующих пеней и требования инспекции от 17.03.2004 N 90409 об уплате НДС за ноябрь 2003 года в размере 11 403 106,1 руб., соответствующих пеней до принятия судом решения по делу.

Арбитражный суд исходил из того, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Постановлением апелляционной инстанции от 08.07.2004 (судьи: С., Ш., Л.) определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить определение о принятии обеспечительных мер и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда в связи с нарушением норм процессуального права и принять новый судебный акт, которым отказать ОАО "Кузбассэнерго" в удовлетворении требования об обеспечении заявления.

Считает, что у арбитражного суда отсутствовали достаточные основания для удовлетворения ходатайства ОАО "Кузбассэнерго".

Отзыв на кассационную жалобу суду не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность определения и постановления, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены судебных актов.

Исходя из положений части 2 статьи 7 и части 3 статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц. участвующих в деле. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Данные требования должны соблюдаться и при решении вопроса о применении обеспечительных мер.

Статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять меры по обеспечению заявленных требований.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает отдельный порядок производства по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий государственных органов и должностных лиц, и устанавливает применение обеспечительных мер в отношении оспариваемых актов в виде приостановления их действия.

Арбитражный суд обоснованно удовлетворил заявленное ходатайство, с учетом положений части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прямо указывающей на возможность приостановления судом действия оспариваемого акта. Кроме того, арбитражный суд учел возможность бесспорного взыскания налоговым органом задолженности по налогам, пени, а также то, что заявитель будет вынужден принять определенные меры для возврата денежных средств, что, безусловно, затруднит исполнение судебного акта в случае удовлетворения требований налогоплательщика.

Кроме того, кассационная инстанция учитывает, что решением от 06.07.2004 арбитражного суда по данному делу, заявленные ОАО "Кузбассэнерго" требования удовлетворены.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

определение от 14.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 08.07.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-7548/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.