Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 октября 2004 г. N Ф04-7692/2004(5777-А27-23) Отменяя определение об оставлении иска без рассмотрения, суд исходил из того, что заявителем соблюден досудебный порядок разрешения спора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 октября 2004 г. N Ф04-7692/2004(5777-А27-23)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 12 по Кемеровской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Шахта "Коксовая" (далее - ОАО "Шахта "Коксовая") штрафа в сумме 89 464,20 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением суда первой инстанции от 30.04.2004 (судья Б.) заявление Инспекции оставлено без рассмотрения.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.07.2004 (судьи С.В.К., С.Е.П., Ш.) судебный акт первой инстанции отменен.

В кассационной жалобе ОАО "Шахта "Коксовая" просит отменить постановление апелляционной инстанции и оставить в силе определение суда первой инстанции.

По мнению ОАО "Шахта "Коксовая", налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил,

В судебном заседании представитель ОАО "Шахта "Коксовая" З. поддержала доводы кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировала доводы ОАО "Шахта "Коксовая" и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО "Шахта "Коксовая" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2003 года, по результатам которой принято решение N 537 от 10.11.2003 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 89 464,20 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании указанного решения Инспекцией направлено ОАО "Шахта "Коксовая" требование N 823 от 14.11.2003 об уплате налоговой санкции, которое в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Оставляя заявление Инспекции без рассмотрения, суд первой инстанции установил, что согласно протоколу N 12 от 11.03.2002 на внеочередном собрании акционеров ОАО "Шахта "Коксовая" принято решение о ликвидации предприятия и назначении ликвидационной комиссии.

Поскольку требование об уплате налоговой санкции направлено налогоплательщику, а не в адрес ликвидационной комиссии, суд первой инстанции сделал вывод о том, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Принимая решение об отмене судебного акта первой инстанции, апелляционная инстанция правомерно исходила из того, что органом управления предприятия с момента его ликвидации является ликвидационная комиссия, которая действует от имени юридического лица.

На основании пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации до обращения в суд налоговый орган обязан предложить налогоплательщику (иному лицу) добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

Таким образом, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о том, что налоговым органом правомерно направлено требование об уплате налоговой санкции в адрес ОАО "Шахта "Коксовая", что является соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 26.07.2004 по делу N А27-1102/04-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.