Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 июля 2005 г. N Ф04-4370/2005(12887-А81-19) Удовлетворяя ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налогового органа, суд исходил из необходимости предотвращения неблагоприятных для налогоплательщика последствий, связанных с возможностью совершения налоговым органом действий по бесспорному взысканию денежных средств на основании оспариваемого ненормативного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 июля 2005 г. N Ф04-4370/2005(12887-А81-19)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Кузбасская региональная компания по реализации газа" (далее - ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Кемеровской области (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 22.03.2005 N 75 в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 408 520 руб. 55 коп., начисления единого социального налога в размере 2 042 603 руб. 01 коп. и 621 776 руб. 96 коп. пени.

Одновременно ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" заявило ходатайство о принятии арбитражным судом обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемой части ненормативного акта.

Определением суда первой инстанции от 30.03.2005 ходатайство налогоплательщика удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2005 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить указанные судебные акты и отказать в удовлетворении заявления ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" о принятии обеспечительных мер на том основании, что арбитражным судом нарушены положения пункта 2 статьи 90, статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации и подпункта 6 пункта 1 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению налогового органа, у суда не было оснований для удовлетворения ходатайства, поскольку ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" не доказало необходимость принятия обеспечительных мер и возможность причинения значительного ущерба в результате изъятия оспариваемых налогоплательщиком сумм налогов, пени и штрафных санкций.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" утверждает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие необходимость принятия обеспечительных мер, поэтому просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя ходатайство ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" о принятии обеспечительных мер, суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что в соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Из части 2 названной статьи следует, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта либо причинить значительный ущерб заявителю.

Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительной мерой может быть приостановление действия оспариваемого акта, решения.

Поскольку предметом заявленных ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" требований является признание недействительным решения налогового органа, то мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда, является предотвращение неблагоприятных для налогоплательщика последствий, связанных с возможностью совершения налоговым органом действий по бесспорному взысканию денежных средств на основании оспариваемого ненормативного акта.

В рассматриваемом деле заявителю не было необходимости представлять дополнительные доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительных мер могут возникнуть последствия, предусмотренные частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку такие последствия усматриваются из оспариваемой части решения налогового органа от 22.03.2005 N 75, согласно которой с ООО "Кузбасская региональная компания по реализации газа" подлежит взысканию недоимка по налогу в сумме 2 042 603 руб. 01 коп., пени в размере 621 776 руб. 96 коп., а также штрафные санкции в размере 408 520 руб. 55 коп.

Принимая во внимание, что выводы арбитражного суда не противоречат материалам дела и названным нормам процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых инспекцией судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 30.03.2005 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 06.05.2005 по делу N А27-9399/2005-2(1222) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.