Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 июля 2005 г. N Ф04-4461/2005(12987-А81-37) При новом рассмотрении дела о взыскании налоговых санкций суду необходимо учесть, что штрафные санкции не являются имущественным требованием (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 июля 2005 г. N Ф04-4461/2005(12987-А81-37)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Коммунальная энергетика" (далее - МУП "Коммунальная энергетика") о взыскании налоговых санкций в размере 180 613,80 руб.

Заявленные требования налоговая инспекция мотивировала тем, что МУП "Коммунальная энергетика" не исполнило в установленный срок требование по уплате налоговой санкции.

Определением от 17.01.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа заявление о взыскании налоговых санкций оставлено без рассмотрения. Постановлением апелляционной инстанции от 01.04.2005 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся судебные акты и дело направить на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу МУП "Коммунальная энергетика" определение первой и постановление апелляционной инстанций считает законными, обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, находит принятые по делу решение и постановление подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому социальному налогу за 2003 год МУП "Коммунальная энергетика".

По результатам проверки принято решение N 615 от 29.06.2004 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (не полную) уплату сумм единого социального налога в результате неправильного исчисления, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в размере 180 613,80 руб.

МУП "Коммунальная энергетика" вручено требование N 714 от 03.07.2004 об уплате налоговой санкции в размере 180 613,80 руб.

Неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.04.2004 в отношении МУП "Коммунальщик" введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением от 17.01.2005. Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа исковое заявление налогового органа оставлено без рассмотрения на основании пункта 4 Статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержащей положение о том, что суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с Федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Законодательство о банкротстве и Гражданский кодекс Российской Федерации к денежным обязательствам относит обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Статьи 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливают, что властные отношения, возникающие в процессе привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулируются настоящим кодексом.

По смыслу статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в порядке банкротства удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) по уплате обязательных платежей.

При этом в соответствии с пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые санкции взыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке, в связи, с чем требование налогового органа о взыскании налоговой санкции должно быть подтверждено в судебном порядке.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, суд неверно истолковал статью 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", поскольку штрафные санкции не являются имущественным требованием, поэтому, у суда не было законных оснований для оставления заявленных налоговым органом требований без рассмотрения.

При таких обстоятельствах определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.01.2005 и постановление апелляционной инстанции от 01.04.2005 подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 17.01.2005 и постановление апелляционной инстанции от 01.04.2005 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-4041/4687А-04 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.