Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 октября 2004 г. N Ф04-8362/2004(6473-А45-7) Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании штрафа, поскольку налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 октября 2004 г. N Ф04-8362/2004(6473-А45-7)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Новосибирской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с крестьянского хозяйства П. штрафа в размере 200 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 02.07.2004 (судья С.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанцией от 13.09.2004 (судьи Ш, Ю., П.), в удовлетворении требований Инспекции отказано.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт на том основании, что установленный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок взыскания налоговой санкции не пропущен, так как исковое заявление N 1920/ДСП сдано налоговым органом на почту 01.10.2003,о чем свидетельствует реестр и квитанция серии 632640-26 N 00631 о приеме заказных писем с оттиском календарного штемпеля почты р.п. Коченево от 01.10.2003.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговых деклараций крестьянского хозяйства П. по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по результатам которой принято решение от 30.06.2003 N 286-к о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа размере 200 руб., примененного на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Основанием для вынесения указанного решения послужило несвоевременное представление налогоплательщиком налоговых деклараций.

Неисполнение крестьянским хозяйством в установленный срок требования от 30.06.2003 N 286-к об уплате налоговой санкции послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления Инспекции, арбитражный суд пришел к выводу о пропуске срока давности для взыскания налоговой санкции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

Поскольку по результатам камеральной проверки составление акта налоговым законодательством не предусмотрено, арбитражный суд сделал правильный вывод, что срок взыскания налоговых санкций должен исчисляться со дня обнаружения, правонарушения, то есть в день подачи декларации - 01.04.2003, а истекать- 01.10.2003.

Заявление о взыскании с крестьянского хозяйства П. штрафа в размере 200 руб. направлено в суд по почте 03.10.2003 г., т.е. за пределами срока давности взыскания санкций.

В материалах дела имеется почтовый конверт, в котором заявление о взыскании с крестьянского хозяйства П. штрафа в размере 200 руб. поступило в арбитражный суд, с оттиском штемпеля почтового отделения - 03.10.2003.

Следовательно, суд первой и апелляционной инстанций обоснованно не принял в качестве подтверждения своевременности направления заявления в арбитражный суд реестр заказных писем и квитанцию серии 632640-26 N 00631, имеющие почтовый штемпель с датой 01.10.2003, поскольку указанные документы достоверно не подтверждают принадлежность этих документов к почтовому отправлению, в котором содержалось заявление о взыскании с крестьянского хозяйства П. штрафа в размере 200 руб.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 02.07.2004 и постановление апелляционной инстанции от 13.09.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-18672/03-СА39/743 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.