Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 ноября 2005 г. N Ф04-7771/2005(16490-А27-19) Удовлетворяя требование о признании незаконным решения налогового органа в части начисления налога на доходы физических лиц, суд исходил из того, что дополнительные пенсии и материальное поощрение неработающим пенсионерам носят характер материальной помощи (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 ноября 2005 г. N Ф04-7771/2005(16490-А27-19)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Кузбассразрезуголь" (далее - ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Кемеровской области (далее - инспекция) о признании незаконным решения от 30.09.2004 г. N 640 в части начисления налога на доходы физических лиц в сумме 24 615 рублей и пени в сумме 1 399 264,72 руб.

Решением от 03.06.2005 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.08.2005 решение суда первой инстанции отменено.

Принят новый судебный акт, которым решение инспекции от 30.09.2004 N 640 в части начисления налога на доходы физических лиц в сумме 24 615 рублей и пени в сумме 1 399 264 руб. 72 коп. признано незаконным.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций и принять новое решение.

По мнению налогового органа, налог на доходы физических лиц в сумме 24 615 рублей и пени в сумме 1 399 264, 72 руб. начислены в соответствии с нормами действующего налогового законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь", соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" О.С.Понамарева поддержала доводы отзыва.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции изучил материалы дела, проверил правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки инспекция приняла решение от 30.09.2004 N 640, оспариваемое ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" в части начисления налога на доходы физических лиц в сумме 24 615 рублей и пени в сумме 1 399 264, 72 руб.

Основанием для принятия решение в указанной части послужил вывод налогового органа о неправомерном неисчислении и неудержании ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" налога на доходы физических лиц в общей сумме 24 615 рублей с сумм дополнительный пенсий и материального поощрения, выплаченных неработающим пенсионерам.

Удовлетворяя заявление налогоплательщика, суд апелляционной инстанции исходил из того, что дополнительные пенсии и материальное поощрение неработающим пенсионерам носят характер материальной помощи.

Поскольку указанные выплаты не связаны с трудовыми функциями, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в соответствии с пунктом 28 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации такие доходы не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц.

Компенсация за отопление неработающим пенсионерам, предусмотрена пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 20.06.1996 N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации доходы физических лиц в виде установленных действующим законодательством Российской Федерации компенсационных выплат" связанных, с бесплатным предоставлением коммунальных услуг, топлива или соответствующего денежного возмещения освобождаются от налогообложения по налогу на доходы физических лиц.

Поскольку инспекцией не представлены достоверные доказательства, подтверждающие обоснованность начисления пени в сумме 1 399 019, 58 коп., суд апелляционной инстанции правомерно признал незаконным оспариваемое ОАО "ОК "Кузбассразрезуголь" решение налогового органа в указанной части.

Принимая во внимание, что выводы суда апелляционной инстанции не противоречат материалам дела и упомянутым нормам материального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции, которым решение инспекции от 30.09.2004 N 640 в части начисления налога на доходы физических лиц в сумме 24 615 рублей и пени в сумме 1 399 264 руб. 72 коп. признано незаконным.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08,2005 по делу N А27-26540/04-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.