Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 ноября 2005 г. N Ф04-7776/2005(16436-А46-33) Суд отказал в удовлетворении заявления о признании недействительным требования органа ПФР об уплате страховых взносов, поскольку оно содержит в себе необходимые реквизиты, установленные налоговым законодательством, и вынесено надлежащим субъектом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 ноября 2005 г. N Ф04-7776/2005(16436-А46-33)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" (далее - ОАО "Омскэнерго", общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (далее - Пенсионный фонд) о признании недействительным требования от 05.03.2005 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование плательщиков в Пенсионный фонд Российской Федерации в общей сумме 9828142 руб., а так же пени за их несвоевременную уплату за 2003 год, исчисленных в период с 01.01.2004 по 31.12.2004 в сумме 939950 руб.

Заявленные требования мотивированы тем. что Пенсионный фонд нарушил положения статьей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно: в оспариваемом требовании отсутствует указания на размер страховых взносов с учетом которых произведено начисление пени, отсутствует указание на ставку пени, что исключает возможность проверки правильности их исчисления. Сумма задолженности по уплате страховых взносов, указанная в обжалуемом требовании не соответствует сумме тех обязательств, которые возникли и не были исполнены обществом за три месяца, предшествующих дате направления требования.

Решением Арбитражного суда Омской области от 15.07.2005 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность вынесенного судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ОАО "Омскэнерго" считает, что решение Арбитражного суда Омской области от 15.07.2005 вынесено с нарушением норм материального права. Просит его отменить, по основаниям, указанным в жалобе и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

Отзыв на кассационную жалобу до начала слушания дела Пенсионный фонд не представил.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что 05.03.2005 начальником Управления Пенсионного фонда в Центральном административном округе г. Омска в адрес ОАО "Омскэнерго" направлено требование от 05.03.2005 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование плательщиков в Пенсионный фонд Российской Федерации, которым Пенсионный фонд уведомил общества о том, что в связи с наличием задолженности по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии в размере 6899475 руб. по сроку уплаты 04.11.2003, на страховую часть пенсии в размере 1753000 руб. по сроку уплаты 15.04.2004, на накопительную часть пенсии в размере 918457 руб. по сроку уплаты 04.11. 2003, на накопительную часть пенсии в размере 257210 руб. по сроку уплаты 15.04.2004, произведено начисление пени за период с 01.01.2004 по 31.12.2004 в размере 939950 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 830236 руб., на накопительную часть - 109714 руб.

Как следует из содержания требования, размер пени, равный одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, будет скорректирован исходя из количества дней просрочки и изменений ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации, действующей на день погашения недоимки или вынесения решения судом. В требовании имеется указание на приложенный расчет пени.

Полагая, что данное требование нарушает его права и охраняемые законом интересы. ОАО "Омскэнерго" обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения вынесенный по делу судебный акт, исходит из установленных материалами дела обстоятельств и следующих норм материального права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную - сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Анализ содержания оспариваемого требования позволил суду прийти к обоснованному выводу, что оно содержит в себе такие необходимые реквизиты, предусмотренные пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, как сведения о сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по срокам уплаты 04.11.2003, 15.04.2004, в связи с нарушением которых, произведено начисление пени, период начисления - с 01.01.2004 по 31.12.2004.

Размер задолженности по уплате пени - 939950 руб. определен по состоянию на 31.12.2004 с выделением суммы задолженности по страховой - 830236 руб. и накопительной -109714 руб. части.

Поскольку согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, а сумма страховых взносов, указанная в требовании от 05.03.2005, заявителем не оспаривается, то суд правильно отметил то обстоятельство, что направление заинтересованным лицом оспариваемого требования никаким образом не лишило плательщика возможности для представления возражений по существу в случае взыскании недоимки в судебном порядке.

При этом, исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5, само по себе нарушение срока направления требования не лишает орган Пенсионного фонда Российской Федерации права на обращение в суд и на взыскание недоимки.

Исходя из изложенного, довод ОАО "Омскэнерго" о несоблюдении Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска требований статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации как основании для признания оспариваемого требования недействительным обоснованно был отклонен судом и не принимается во внимание судом кассационной инстанции.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильности выводов арбитражного суда, предметом рассмотрения которого они были.

С учетом изложенного, поскольку нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено, суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Омской области от 15.07.2005 по делу N 25-286/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.