Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 сентября 2003 г. N Ф04/4921-1589/А27-2003 Суд удовлетворил ходатайство о принятии обеспечительных мер, поскольку непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 сентября 2003 г. N Ф04/4921-1589/А27-2003
(извлечение)

Дочернее холдинговой компании "Кузбассразрезуголь" открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Разрез Каракановский", г. Белово, п. Новый Каракан обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - ИМНС РФ) N 3 по Кемеровской области, г. Белово о признании недействительным решения налогового органа от 12.05.2003 N 1100 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Одновременно заявитель просит принять обеспечительные меры в виде приостановления действия обжалуемого решения от 12.05.2003 N 1100. Заявление мотивировано тем, что непринятие таких мер может существенно затруднить исполнение решения по данному делу.

Определением от 20.06.2003 Арбитражного суда Кемеровской области суд удовлетворил заявление о принятии обеспечительных мер, приостановил действие решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Кемеровской области, г. Белово от 12.05.2003 N 1100 до принятия судом решения по делу.

Суд мотивировал решение тем, что налоговым органам предоставлено право производить взыскание налогов и пени в бесспорном порядке, в том числе и по оспариваемому налогоплательщиком решению; по ходатайству заявителя суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В кассационной жалобе МИМНС РФ N 3 по Кемеровской области просит определение суда об обеспечении иска от 20.06.2003 отменить. Заявитель жалобы полагает, что запрет производить бесспорное взыскание текущих платежей приведет к потерям бюджета, грубому нарушению Федерального закона от 24.12.2002 "О федеральном бюджете на 2003 год" и действующего законодательства о территориальных и местных бюджетах; отсутствует необходимость принятия обеспечительных мер, поскольку в случае признания оспариваемого решения недействительным, взысканные в бесспорном порядке суммы подлежат возврату на основании ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Разрез "Караканский" считает необходимым оставить определение об обеспечении иска без изменения, как законное и обоснованное. Общество полагает, что потери бюджета в связи с принятыми мерами невозможны, поскольку в случае неудовлетворения требования налог будет взыскан с учетом размера возросшей пени за период неуплаты налога;

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 3 ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

В соответствии со ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска допускается, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.

Кассационная инстанция соглашается с выводом суда первой инстанции о возможности удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации налоговым органам предоставлено право производить взыскании налогов и пени в бесспорном порядке, в том числе и по оспариваемому налогоплательщиком решению.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение об обеспечении иска от 20.06.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N 27-7483/2003-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.