Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2003 г. N Ф04/4829-1607/А27-2003 Решение налогового органа признано недействительным, поскольку Инспекцией МНС допущено нарушение порядка обращения взыскания задолженности по налогам и сборам за счет имущества налогоплательщика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 сентября 2003 г. N Ф04/4829-1607/А27-2003
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Новатор-Т" (далее - ООО "Новатор-Т") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово (далее - Инспекция) N 41 от 27.01.2003.

В обоснование заявленных требований ООО "Новатор-Т" ссылается на нарушение Инспекцией установленного п. 7 ст. 46, ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации порядка обращения взыскания задолженности по налогам и сборам за счет имущества налогоплательщика.

Решением арбитражного суда от 23.04.2003 (судья П.) требования ООО "Новатор-Т" удовлетворены, решение Инспекции N 41 от 27.01.2003 признано недействительным.

Арбитражный суд пришел к выводу, что оспариваемое решение принято при наличии достаточных денежных средств для погашения имеющейся задолженности на счете ООО "Новатор-Т". Решение Инспекции содержит требование о взыскании за счет имущества недоимки по налогам и сборам, указанной в требовании N 29033 от 20.03.2002. Однако, поскольку налоговым органом в отношении данного требования нарушены п.п. 2, 3 ст. 46 НК Российской Федерации оно не может быть исполнено за счет имущества налогоплательщика.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.06.2003 (судьи: М., Л., К.) решение от 23.04.2003 оставлено без изменения.

Инспекция в кассационной жалобе просит отменить вынесенные по делу судебные акты. Арбитражным судом при принятии решения не учтено, что поскольку в отношении данных требований в порядке ст. 46 НК Российской Федерации вынесены решения о бесспорном списании указанных в них сумм, то у налогового органа имелись все законные основания для взыскания их за счет имущества, принадлежащего налогоплательщику.

ООО "Новатор-Т" в отзыве на кассационную жалобу просит оставить без изменения, вынесенные по делу судебные акты.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при принятии судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Инспекции выставлены в адрес ООО "Новатор-Т" требования о погашении задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды N 29033 от 20.03.2002, NN 32824, 32825 от 03.06.2002, N 36989 от 09.08.2002, NN 42620, 42621 от 06.11.2002 в общей сумме 345 604,95 рублей.

Вышеуказанные требования исполнены частично. В отношении взыскания 276 147,97 рублей заместителем руководителя Инспекции вынесено решение N 41 от 27.01.2003 о взыскании данной суммы за счет имущества, принадлежащего ООО "Новатор-Т".

Арбитражный суд пришел к правильному выводу о необоснованности включения в оспариваемое решение требования о взыскании недоимки по налогам и сборам в размере 105 462,55 рублей, указанной в требовании N 29033.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 46, п. 7 ст. 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание недоимки производится по решению налогового орган путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств. Только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о его счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика.

Поскольку в отношении вышеуказанного требования налоговым органом не было принято решение о бесспорном списании денежных средств, а также на расчетные счета ООО "Новатор-Т" не было направлено инкассовое поручение, что подтверждается материалами дела и не оспаривается Инспекцией, то указанные в данном требовании недоимки не могут быть взысканы за счет имущества.

Также из материалов дела видно, что на момент вынесения Инспекцией решения ООО "Новатор-Т" погашена задолженность по требованиям NN 29033, 32825, 42620 в общей сумме 126 738,42 рублей. Однако, вышеуказанная сумма не была исключена из обжалуемого решения, что может привести к двойному налогообложению и нарушению прав налогоплательщика, так как в соответствии с п. 1 ст. 47 НК Российской Федерации налоговый орган обращает взыскание недоимки по налогу за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В связи с тем, что справка N 13-21-619 от 18.02.2003, выданная Кемеровским отделением Сберегательного Банка Российской Федерации N 8615, свидетельствует о наличии на расчетном счете ООО "Новатор-Т" N 40702810426020101928 денежных средств в размере, превышающем размер недоимки по налогам и пеням, то данная сумма в соответствии с п. 7 ст. 46 НК Российской Федерации не подлежит взысканию за счет его имущества.

Исходя из вышеизложенного, признавая решение Инспекции N 41 от 27.01.2003 не соответствующим ст.ст. 46, 47 НК Российской Федерации арбитражный суд первой и апелляционной инстанции вынес правильное и обоснованное решение.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 23.04.2003 и постановление апелляционной инстанции от 24.06.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2680/03-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.