Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2003 г. N Ф04/4835-1566/А27-2003 Производство по делу о несостоятельности общества прекращено, поскольку у должника как субъекта естественных монополий отсутствуют признаки банкротства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 сентября 2003 г. N Ф04/4835-1566/А27-2003
(извлечение)

ИМНС РФ по городу Березовскому обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ЗАО "Горэлектросеть" несостоятельным (банкротом).

До принятия решения по делу, арбитражный суд в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену заявителя ИМНС РФ по городу Березовскому - на ТО ФСФО России в Кемеровской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2002 N 100 "Об уполномоченном в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "14.02.2003"

Определением от 14.05.2003 во введении наблюдения в отношении должника ЗАО "Горэлектросеть" отказано, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Горэлектросеть" прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.07.2003 определение оставлено без изменения.

Принятые судебные акты мотивированы отсутствием у должника, как субъекта естественных монополий, признаков банкротства, предусмотренных статьей 2 Федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" от 24.06.99 N 122-ФЗ.

С принятыми судебными актами не согласен заявитель по делу о банкротстве - ТО ФСФО России в Кемеровской области, в кассационной жалобе просит определение и постановление отменить в связи с неправильным применением норм материального права и признать обоснованными требования заявителя - ввести в отношении ЗАО "Горэлектросеть" процедуру наблюдения и назначить временного управляющего.

Заявитель считает, что арбитражный суд применил норму права, не подлежащую применению, а именно: положения Федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса", поскольку указанные положения противоречат Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ в части определения признаков банкротства для всех юридических лиц, в связи с чем применению не подлежат.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.

Из материалов дела следует, что заявитель, обращаясь в арбитражный суд, представил документы, подтверждающие наличие задолженности по обязательным платежам в сумме 19 693 439 рублей, из которых недоимка в сумме 9 799 223 рубля 30 копеек, пени в сумме 9 766 919 рублей 90 копеек и штрафы в сумме 138 296 рублей 01 копейка. Задолженность не погашается должником свыше 3-х месяцев, что подтверждает наличие признаков банкротства.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Принимая судебные акты, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что для определения признаков банкротства ЗАО "Горэлектросеть" необходимо учитывать особенности, установленные Федеральным законом "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".

Материалы дела содержат сведения, подтверждающие факт включения ЗАО "Горэлектросеть" в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе.

В силу статьи 232 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" Федеральный закон "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" от 24.06.99 N 122-ФЗ утрачивает силу с 01.01.2005. С этой же даты согласно пункту 1 статьи 231 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ на вступают в силу положения параграфа 6 главы IХ названного закона, регулирующие вопросы банкротства субъектов естественных монополий и устанавливающие особенности банкротства таких субъектов.

Исходя из смысла данных статей до 01.01.2005 Федеральный закон от 24.06.99 N 122-ФЗ подлежит применению в полном объеме, включая нормы статьи 2, устанавливающие признаки банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.

Правомерным является вывод суда апелляционной инстанции о том, что нормы Федерального закона от 24.06.99 N 122-ФЗ, устанавливающие признаки банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса, не противоречат Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии судебных актов арбитражный суд первой и апелляционной инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения и постановления в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что определение от 14.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.07.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-13015/2002-4 следует оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Кемеровской области - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 14.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.07.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-13015/2002-4 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального органа Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.