Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 ноября 2003 г. N Ф04/5967-1067/А75-2003 Отказывая в признании недействительным решения налогового органа, суд исходил из того, что у налогоплательщика существовала обязанность по уплате налога на пользователей автомобильных дорог (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 ноября 2003 г. N Ф04/5967-1067/А75-2003
(извлечение)

ООО "Пойковоавтотранс-1" (правопреемник ООО "Пойковоспецавтотранс-2" по договору о присоединении от 25.07.03) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (ИМНС РФ) по Нефтеюганскому району N 03/205 от 16.01.2002.

Заявленные требования мотивированы отсутствием законом установленной обязанности по уплате налога на пользователей автомобильных дорог.

Решением суда от 19.05.2003 (судья З.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.07.2003 (Судьи П., О., К.) решение суда оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обеих инстанций установил, что налог на пользователей автомобильных дорог подлежал исчислению и уплате за период с 01.09.2002 по 31.12.2002 и у заявителя существовала обязанность по уплате доначисленного ответчиком налога за сентябрь 2002 года.

В кассационной жалобе ООО "Пойковоспецавтотранс-2" просит отменить судебные акты и принять новое решение. Заявитель жалобы считает, что статья 4 Федерального закона от 24.07.02 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" устанавливает новую обязанность налогоплательщика по уплате отмененного в законном порядке с 01.09.02 налога на пользователей автомобильных дорог и, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, обратной силы не имеет.

В судебное заседание представители сторон не явились.

Отзыв на кассационную жалобу налоговой инспекцией не представлен.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 14.01.2003 заявитель обратился в налоговую инспекцию о зачете излишне уплаченной суммы налога на пользователей автомобильных дорог в размере 144141 руб. Налог за сентябрь заявителем не начислен по причине отсутствия законом установленной обязанности по его оплате в связи с вступлением в действие ФЗ N 110-ФЗ от 01.09.02.

На основании данных камеральной налоговой проверки налоговым органом принято решение от 16.01.03 N 03/205 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с имеющейся переплатой. Налогоплательщику доначислен налог на пользователей автомобильных дорог за сентябрь 2002 года в сумме 158132 руб. и внесены соответствующие изменения в карточку лицевого счета.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда обеих инстанций о правомерности решения налогового органа исходя из следующего.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 24.07.2002 N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" раздел IХ Кодекса дополнен главой 28 "Транспортный налог".

Статьей 2 указанного выше Закона внесено в Закон Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в российской Федерации" в пункт 1 статьи 20 подпункт "ж" "транспортный налог". Из пункта 1 статьи 19 данного Закона исключен подпункт "м" - налоги, служащие источником образования дорожных фондов, в том числе налог на пользователей автомобильных дорог.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.02 N 110-ФЗ налогоплательщики, определявшие в 2002 году выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг) по мере ее отгрузки за продукцию (товары, работы, услуги), отгруженную (поставленную, выполненные, оказанные) до 01.01.03, обязаны исчислить и уплатить налог на пользователей автомобильных дорог исходя из ставки налога, действовавшей в 2002 году, до 15.01.03.

В силу пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по налогу на пользователей автомобильных дорог составляет один год. Следовательно, налоговой инспекцией, с учетом налоговой политики налогоплательщика, правомерно отмечено, что налоговая база по налогу на пользователей автомобильных дорог за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленные, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 01.01.2003, определяется исходя из суммы дебиторской задолженности за товары (продукцию, работы, услуги), отгруженные (поставленные, выполненные, оказанные), но не оплаченные по состоянию на 01.01.2003.

Таким образом, доводы заявителя жалобы об отсутствии законом установленной обязанности по оплате налога на пользователей автомобильных дорог несостоятельны.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 19.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 30.07.2003 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу NN 75-1258-А/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.