Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2003 г. N Ф04/5994-1772/А46-2003 Решение налогового органа о взыскании налога признано судом недействительным, поскольку оно вынесено с нарушением срока, предусмотренного налоговым законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2003 г. N Ф04/5994-1772/А46-2003
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Омскшина" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области (далее - МИМНС) о признании недействительным решения N 13 от 29.04.03. о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на несоответствие закону оспариваемого им решения и несоблюдение налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора.

Решением суда от 10.09.03. (судья Ч.) требование заявителя удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленным ОАО "Омскшина" требований. В качестве оснований для отмены решения суда заявитель жалобы указывает неправильное применение судом положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а также норм процессуального права.

Представитель МИМНС поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ОАО "Омскшина" просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив материалы дела в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как видно из материалов дела, 08.09.02 г. решением Арбитражного суда Омской области по делу N К/У-625/01 было признано частично недействительным решение налогового органа N 03-23/6-16836 от 18.12.01 г., в части начисления налога на добавленную стоимость в сумме 697 400 рублей и пеней за несвоевременную уплату налога в сумме 3 261 828 рублей указанное решение налогового органом признано судом соответствующим закону. Решение суда по делу N К/К-625/01 вступило в законную силу 05.02.03 г.

29.04.03 г. МИМНС Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам по Омской области вынесено решение N 13 о взыскании НДС в сумме 697 400 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 3 261 828 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений пунктов 2, 3 названной нормы, взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) в срок не позднее 5 дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств. Данные положения применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Удовлетворяя заявленное ОАО "Омскшина" требование, суд первой инстанции правомерно исходил из положений указанных выше норм налогового законодательства, а также требований статьи 69 Налогового кодекса РФ. При этом, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в силу требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую оценку, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что оспариваемое заявителем решение ответчика подлежит признанию недействительным, поскольку принято за пределами пресекательного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, судом обоснованно указано, что поскольку в требовании N 08-16/10488-1 от 19.12.01, явившимся основанием для принятия оспариваемого решения, в нарушение статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствуют основания взыскания пеней и их расчет, не представляется возможным определить за какой период и какая именно сумма пеней правомерно начислена налоговым органом за несвоевременную уплату налога.

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

Фактически доводы налогового органа были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана правильная оценка.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 10.09.03. Арбитражного суда Омской области по делу N 10-249/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.