Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6006-1773/А46-2003 Требование о возмещении НДС по экспортным поставкам не обоснованно, поскольку налогоплательщиком не представлен полный пакет документов, подтверждающих право на данный налоговый вычет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6006-1773/А46-2003
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Омскагрегат" (далее - ОАО "Омскагрегат") обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее - инспекция) о признании недействительным решения N 11/7355 от 05.07.2002 об отказе в возмещении НДС на сумму 834385 рублей.

Решением арбитражного суда от 01.04.2003 (судья Ш.) в удовлетворении заявленных требований отказано. Арбитражный суд исходил из того, что заявитель в подтверждение обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов не представил полный пакет первичных документов.

Постановлением апелляционной инстанции суда от 18.08.2003 (Судьи С., П., В.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ОАО "Омскагрегат" просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального права, указывая, что арбитражный суд неправильно дал толкование закону.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ОАО "Омскагрегат" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель инспекции в судебное заседание не явился, сторона о дне слушания извещена надлежащим образом.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, ОАО "Омскагрегат" 20.06.2002 представило в инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за июнь 2002 года по налоговой ставке 0 процентов в сумме 834385 рублей, а также документы: договор N РВ/015611211340-013174, заключенный между ФГУП "Росвооружение" (комиссионер) и ОАО "Омскагрегат" (комитент) на поставку технологических комплексов лицензионных изделий; приложение N 1 к договору N РВ/015611211340-013174; дополнение от 19.04.2001 N 155611211340-111215 к договору N РВ/015611211340-013174; выписку из контракта N 015611211340-2000DMAC/366YAV008RF от 05.07.2000 на поставку имущества, необходимого для изготовления самолетов; грузовую таможенную декларацию N 08502/211201/0046109, с отметкой о вывозе товара; грузовую авианакладную с указанием аэропорта разгрузки за пределами территории РФ; отчеты комиссионера, включающие заявление на перевод выручки, полученной от иностранного лица за вычетом вознаграждения и расходов.

По результатам камеральной проверки инспекцией принято оспариваемое решение. Основанием принятия данного решения послужило то, что договор комиссии налогоплательщика с комиссионером (ФГУП ГК "Росвооружение") представлен не в полном объеме - отсутствует приложение N 2 Протокол стоимости услуг по контролю качества и приемке военной продукции к договору N РВ/015611211340-013174 от 28.12.2000, являющееся неотъемлемой частью договора, а также отсутствуют дополнения к контракту оговаривающие сроки поставки, обязательства, ответственность, условия оплаты, - N 015611211320-2000DMAC/366YAV022RF от 05.07.2000 и N 015611211322-2000DMAC/366YAV023RF от 05.07.2000, являющиеся неотъемлемой частью контракта.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, принял законное и обоснованное решение.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговый орган документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при реализации указанных выше товаров для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы предоставляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке; грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Арбитражный суд с учетом данных требований и исследованных материалов дела сделал обоснованный вывод о том, что ОАО "Омскагрегат" не представило полный пакет первичных документов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки в размере 0 процентов. Так, в пункте 8.8 договора N РВ/015611211340-013174 от 28.12.2000 указано, что приложение N 2 Протокол стоимости услуг по контролю качества и приемке военной продукции является неотъемлемой частью данного договора между ФГУП "Росвооружение" (комиссионер) и ОАО "Омскагрегат" (комитент), а дополнения к контракту, оговаривающие сроки поставки, обязательства, ответственность, условия оплаты, - N 015611211320-2000DMAC/366YAV022RF от 05.07.2000 и N 015611211322-2000DMAC/366YAV023RF от 05.07.2000, регулируют существенные условия и являются неотъемлемой частью контракта на поставку имущества, необходимого для изготовления самолетов.

Апелляционной инстанцией обоснованно указано, что предоставляя налогоплательщику право на возмещение при налогообложении по ставке 0 процентов, статья 165 НК РФ увязывает его с обязанностью по предоставлению пакета документов, к числу которых, как указано выше, относятся договор комиссии и договор экспортной поставки. Поэтому вывод суда, что данная норма императивна и не предусматривает возможность, кроме случая, когда контракт содержит сведения, являющиеся государственной тайной, представлять выписки из договоров или тексты договоров без каких-либо приложений, являющихся частями данных договоров, является верным.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что не приложенные к декларации части договоров содержат сведения, являющиеся государственной тайной.

Доводам заявителя жалобы о правовой природе договора комиссии апелляционная инстанция дала надлежащую оценку.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд постановил:

решение от 1 апреля 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 18 августа 2003 года Арбитражного суда Омской области по делу N 23-92/03(А-492/03) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.