Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6082-2078/А27-2003 Взыскание налога за счет имущества общества возможно только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6082-2078/А27-2003
(извлечение)

Открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Хлебокомбинат" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 30.12.2002 N 367, мотивируя свои требования тем, что налоговым органом нарушена процедура взыскания налога, пени за счет имущества.

Решением от 19.05.2003 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Б.) заявленные требования ОАО "Хлебокомбинат" удовлетворены.

Суд мотивировал данный вывод тем, что в силу статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика возможно только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.

Инспекцией Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Междуреченску не представлено доказательств отсутствия денежных средств на счетах ОАО "Хлебокомбинат".

Постановлением от 14.08.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области (Судьи С.В.К., Л.В. Волощенко, С.Е.П.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В обоснование данного вывода суд указал на то, что у налогового органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения N 367 от 30.12.2002 о взыскании налога, пени за счет имущества.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить состоявшееся по делу решение и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя, судебными инстанциями не исследованы все обстоятельства дела.

Заявитель ссылается на то, что Порядком "Взаимодействия налоговых органов Российской Федерации и служб судебных приставов органов субъектов Российской Федерации по принудительному исполнению постановлений налоговых органов и иных исполнительных документов", утвержденным Приказом Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N ВГ-3-10265 и Минюстом Российской Федерации N 215 от 25.07.2000 - при направлении налоговыми органами в подразделения судебных приставов исполнительных документов не предусматривается наличие на них отметок банков об отсутствии денежных средств, достаточны для удовлетворения требований взыскателя.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Хлебокомбинат" просит оставить судебные акты без изменения, так, как удовлетворяя заявленное требование суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что налоговым органом не было представлено доказательств соблюдения процедуры обращения взыскания на имущество налогоплательщика.

Заслушав представителей заявителя, просивших оставить судебные акты по делу без изменения, проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов по делу.

Материалами дела установлено, что 30.12.2002 заместителем руководителя Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Междуреченску принято постановление N 367 о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества, согласно которому в целях погашения задолженности по пеням в сумме 3 750 237 руб. 60 коп. обращено взыскание на имущество ОАО "Хлебокомбинат".

Основанием для принятия данного постановления послужило то обстоятельство, что налогоплательщиком не исполнены требования налогового органа о погашении задолженности по налогам N 580 от 11.10.2000, N 1338 от 18.04.2001, N 2739 от 15.11.2001, N 142 от 11.02.2002, N 721 от 17.05.2002, инкассовое поручение N 663 от 17.07.2000.

Не согласившись с принятым постановлением налогового органа ОАО "Хлебокомбинат" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса только в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса.

Исходя из положений пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации лишь при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика.

Кассационная инстанция считает правомерным вывод суда апелляционной инстанции о том, что по действующему законодательству взыскание налогов за счет имущества налогоплательщика возложено только по суммам, в отношении которых произведено взыскание в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ.

Удовлетворяя требование заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что налоговой инспекцией не представлено доказательств соблюдения порядка взыскания налогов и сборов за счет денежных средств налогоплательщика, а именно: принятия решений о взыскании средств в бесспорном порядке и предъявления инкассовых поручений по всем требованиям, указанным в оспариваемом заявителем постановлении, кроме как по требованию N 580 от 11.10.2000.

Фактически доводы налогового органа, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции относительно доказательств по данному делу. Судом, как указано выше, доказательствам представленным сторонами, дана надлежащая оценка. Оснований для переоценки данных выводов суда у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нет.

Кассационная инстанция считает, что арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, правильно применил нормы материального и процессуального права. В связи с выше изложенным, в удовлетворении кассационной жалобы отказано.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.05.2003 и постановление от 14.08.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2371/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня принятия.