Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6099-2086/А27-2003 Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что налогоплательщик имеет право на применение налоговой льготы по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6099-2086/А27-2003
(извлечение)

Муниципальное унитарное предприятие "Жилье", г. Междуреченск (МУП "Жилье") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по г. Междуреченску от 20.12.2002 N 821 о привлечении МУП "Жилье" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в результате неправильного его исчисления в виде штрафа в сумме 949021, пени в размере 558786 рублей и доначисленного налога на добавленную стоимость в сумме 4745104 рублей.

Заявленные требования мотивированы отсутствием оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, поскольку заявитель воспользовался льготой по НДС, предусмотренной статьей 27 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (далее - ст. 27 ФЗ N 118-ФЗ).

Решением суда от 12.05.2003 (судья Д.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.08.2003 (Судьи Ш., М., С.) решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению налогового органа, выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как от налога на добавленную стоимость освобождается только плата, взимаемая собственниками за предоставленные в пользование жилые помещения по договору найма. Следовательно, МУП "Жилье" не имеет права на льготу, предусмотренную ст. 27 ФЗ N 118-ФЗ.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился.

МУП "Жилье" представлен отзыв на кассационную жалобу.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена выездная проверка МУП "Жилье", по результатам которой было вынесено решение N 821 о привлечении МУП "Жилье" к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога в результате неправильного исчисления в виде штрафа в сумме 949021, пени в размере 558786 рублей и доначисленного налога на добавленную стоимость в сумме 4745104 рублей. С данным решением МУП "Жилье" не согласилось, что послужило обращением общества в арбитражный суд.

Судебными инстанциями установлено, что ответчик документально не доказал, что услуги по предоставлению в пользование жилых помещений и их эксплуатации несут разную смысловую нагрузку. Кассационная инстанция поддерживает выводы суда первой и апелляционной инстанции о том, что предприятие, осуществляющее эксплуатацию жилых помещений в соответствии с пунктом 1.1. договора от 01.01.2002, вправе воспользоваться предусмотренной статьей 27 ФЗ N 118-ФЗ льготой по НДС.

Судом обеих инстанций правомерно отмечено отсутствие в акте проверки разделения жилья (как это предусмотрено налоговым законодательством), по предоставлению которого оказывались услуги, поскольку из дополнительных оснований МУП "Жилье" следует, что в проверяемый период им осуществлялись услуги по предоставлению жилья в общежитиях, и сумма этих услуг включена в налоговую базу при доначислении НДС в размере 4745104 рублей. Кроме того, судебными инстанциями установлено, что из имеющихся в деле материалов, невозможно определить, какую часть из полученной налогоплательщиком за январь-сентябрь 2002 выручки в сумме 23725522 рублей составляет выручка, полученная от названных услуг. В решении N 821 какой-либо расчет отсутствует.

В нарушение требований статей 64, 65, 66, 68, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, налоговым органом, являющимся стороной по делу, не доказаны обстоятельства, на которые инспекция ссылается как на основание своих требований.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

решение от 12.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 05.08.2003 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2495/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Междуреченску - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.