Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 декабря 2003 г. N Ф04/6108-716/А81-2003 Возвращая заявление налоговому органу, суд исходил из того, что отсутствуют документы, подтверждающие досудебное урегулирование спора и предложение добровольной уплаты штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 декабря 2003 г. N Ф04/6108-716/А81-2003
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица Б.К.Д. (далее - предприниматель) о взыскании штрафа в размере 100 рублей по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 15.08.2003 (судья М.В.С.) заявление возвращено инспекции в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по причине того, что истцом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда от 17.09.2003 (Судьи Г., Б.Л.П., М.О.В.) определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по причине неправильного применения норм материального и процессуального права, неполного выяснения обстоятельств дела.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, инспекция 07.02.2003 вынесла решение N ЕГ-04/1481 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации штрафу в размере 100 рублей.

Основанием принятия данного решения послужило нарушение предпринимателем срока представления налоговой декларации по НДС за второй квартал 2002 года.

Пунктом 2.1 решения от 07.02.2003 N ЕГ-04/1481 предусмотрена уплата налоговой санкции в размере 100 рублей в срок, указанный в требовании.

В материалах дела (лист 24) находится требование об уплате налога на сумму в размере 15 024, 90 рублей сроком исполнения до 23.02.2003, выставленное инспекцией по состоянию на 13.02.2003. Данное требование не содержит ни ссылок, ни указаний на то, на основании каких решений инспекции оно выставлено.

Положениями статьи 104 НК РФ, статей 125, 214 АПК РФ установлен порядок обращения налоговых органов с заявлениями о взыскании штрафных санкций, где в частности предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора с предложением добровольной уплаты штрафных санкций.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие досудебное урегулирование спора и предложение добровольной уплаты штрафа в размере 100 рублей, как при первоначальном обращении в арбитражный суд - 16.07.2003, так и после вынесения определения об оставлении заявления без движения 21.07.2003 с установлением срока устранения указанных нарушений - до 15.08.2003.

Вывод арбитражного суда об отсутствии досудебного урегулирования спорных отношений подтверждается материалами дела. Возврат заявления не противоречит нормам процессуального права.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд постановил:

определение от 15.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 17.09.2003 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2692 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.