Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 декабря 2003 г. N Ф04/6355-1270/А70-2003 В удовлетворении требования о взыскании налоговых санкций за несвоевременное представление документов отказано, поскольку Инспекцией МНС не доказана вина общества в совершении вменяемого правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 декабря 2003 г. N Ф04/6355-1270/А70-2003
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Тюмени N 2 (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "АРТдекорацион" (далее - ООО "АРТдекорацион") налоговых санкций в сумме 500 руб., примененных на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 27.08.2003 (судья К.), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.10.2003 (Судьи С., Р., О.), в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

По мнению налогового органа, судебный акт принят с нарушением пункта 1 статьи 126 и статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировала доводы Инспекции и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией направлено ООО "АРТдекорацион" требование N 13-13/24973 от 19.12.2002 о представлении в 5-ти дневный срок документов для проведения камеральной проверки по вопросу правильности исчисления налога на прибыль организаций с сумм, которые ранее не учитывались при формировании налоговой базы.

В связи с тем, что в установленный срок требуемые документы не поступили, Инспекция приняла решение N 13-25/76 от 20.02.2003 о привлечении ООО "АРТдекорацион" к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.

Из пункта 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что непредставление в установленные сроки запрашиваемых документов признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.

Исследовав материалы дела, суд первой и апелляционной инстанций установил, что основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговой санкции, послужило то обстоятельство, что ООО "АРТдекорацион" не исполнило требование о представлении документов, которое было направлено налогоплательщику заказным письмом.

На представленной арбитражному суду в качестве приложения N 8 к заявлению о взыскании налоговых санкций копии реестра об отправке ООО "АРТдекорацион" требования о представлении документов (л.д. 14) имеется оттиск календарного штемпеля почтового отделения, согласно которому упомянутое заказное письмо отправлено 27 февраля 2003 года, в то время как решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за нарушение пункта 1 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации принято Инспекцией 20 февраля 2003 года.

При таких обстоятельствах обе судебные инстанции сделали обоснованный вывод о недоказанности вины ООО "АРТдекорацион" в совершении налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 27.08.2003 и постановление апелляционной инстанции от 13.10.2003 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А-70-5063/11-2003 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.