Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 июля 2003 г. N Ф04/3389-1024/А27-2003 Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа, суд исходил из того, что заявитель, не имея лицензии, применил льготу по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 июля 2003 г. N Ф04/3389-1024/А27-2003
(извлечение)

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида N 35 "Золотая рыбка", г. Анжеро-Судженск (далее - детсад "Золотая рыбка") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - инспекция МНС РФ) по г. Анжеро-Судженску от 09.12.2002 N 543 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1 951 рубль 60 копеек за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сентябре 2002 года. Кроме того, указанным решением доначислен НДС в размере 9 758 рублей и пени в сумме 300 рублей 50 копеек.

Решением арбитражного суда от 12.02.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано. Арбитражный суд исходил из того, что детсад "Золотая рыбка", не имея лицензии, применил льготу по НДС в сентябре 2002 года.

В апелляционном порядке законность решение не проверялась.

В кассационной жалобе детсад "Золотая рыбка" просит отменить решение арбитражного суда, указывая, что оплата по содержанию детей в детсаду не является реализацией услуг и не может быть объектом налогообложения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, решением инспекции МНС РФ по г. Анжеро-Судженску от 09.12.2002 N 543 детсад "Золотая рыбка" привлечен к налоговой ответственности за неправомерное отнесение в сентябре 2002 года платы родителей в сумме 58 549 рублей к операциям, не подлежащим налогообложению, без наличия у детсада лицензии на образовательную деятельность, что привело к занижению налога на добавленную стоимость в размере 9 758 рублей.

Арбитражный суд, отказав детсаду "Золотая рыбка" в удовлетворении заявленного требования о признании недействительным указанного решения налогового органа, принял законное и обоснованное решение.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях не подлежат налогообложению.

Однако, в пункте 6 указанной статьи Кодекса законодатель определил, что перечисленные в настоящей статье операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 1.6 устава детсада "Золотая рыбка" закреплено, что право на льготы возникают с момента выдачи лицензии.

Материалами дела подтверждено, что лицензия у детсада "Золотая рыбка" отсутствует.

Доводы заявителя жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрено лицензирование деятельности по содержанию детей в дошкольном образовательном учреждении не могут быть приняты во внимание. Исходя из Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.97 N 1204 и уставной деятельности указанные учреждения являются образовательными, они созданы с целью реализации программы дошкольного образования, сохранения и укрепления физического здоровья детей. Указанная деятельность неразрывно связана с содержанием детей в дошкольных образовательных учреждениях.

Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796, установлен порядок лицензирования образовательной деятельности, в том числе по программе дошкольного образования.

С учетом изложенного, оснований для отмены принятого по делу решения арбитражного суда не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 500 рублей подлежит взысканию с заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривающим дело в первой инстанции.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.02.2003 по делу N А27-857/2003-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад общеразвивающего вида N 35 "Золотая рыбка" в доход федерального бюджета 500 рублей госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.