Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 августа 2003 г. N Ф04/3927-718/А70-2003 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафа за совершение налогового правонарушения суду необходимо предложить Инспекции МНС представить доказательства, подтверждающие наличие в действиях общества признаков объективной стороны правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 августа 2003 г. N Ф04/3927-718/А70-2003
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Тюмени N 2 (далее по тексту ИМНС РФ N 2) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Бош-Сервис Запсибгазпром" (далее по тексту ООО "Бош-Сервис Запсибгазпром") налоговых санкций на общую сумму 101588,10 руб.

В судебном заседании ИМНС РФ N 2 уточнила размер заявленных требований и просила взыскать с ответчика на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) штраф за неуплату налога на добавленную стоимость в суме 69562 руб. 72 коп., налога на пользователей автодорог - 38,4 руб., налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы - 19,2 руб., налога на прибыль - 16856,5 руб. и на основании п. 2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение учета доходов - 15000 руб.

В обоснование заявленных требований ИМНС РФ N 2 сослалась на решение от 19.06.2002 N 12-19/434 принятое по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от 06.12.1991 N 1992-1, Закон РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от 27.12.1991 N 2116-1, Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.08.1992 N 552, на Федеральный закон РФ "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 129-ФЗ, на Положение о местных налогах и сборах на территории Тюменской области, на п. 9 ст. 101 НК РФ.

Решением от 12 марта 2003 арбитражного суда (судья Т.) заявленные требования удовлетворены частично. С ООО "Бош-Сервис Запсибгазпром" налоговые санкции взысканы за налоговые правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 122 НК РФ на общую сумму 84537 руб. 62 коп.

Во взыскании штрафа в размере 15000 руб. за совершение налогового правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 120 НК РФ отказано.

Принятое решение в части отказа в удовлетворении части, заявленных требований, основано на выводе суда о несоблюдении налоговым органов при принятии решения требований пункта 9 статьи 101 НК РФ.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

ИМНС РФ N 2 в кассационной жалобе просит отменить решение в части взыскания штрафа по пункту 2 статьи 120 НК РФ. По мнению налогового органа, суд неправильно применил данную правовую норму.

ООО "Бош-Сервис Запсибгазпром" отзыв на кассационную жалобу не представил.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства стороны надлежащим образом уведомлены.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при принятии решения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, считает, что решение в обжалуемой части подлежит отмене.

Из материалов дела следует, что ИМНС N 2 в ООО "Бош-Сервис Запсибгазпром" проведена выездная налоговая проверка по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 05.02.1999 по 01.01.2002 и согласно акту от 22.05.2002 N 12-19/345 установлено, что в проверяемом периоде обществом совершены налоговые правонарушения ответственность, за которые предусмотрена пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 120 НК РФ.

Решением ИМНС N 2 от 19.05.2002 N 12-19/434 ООО "Бош-Сервис Запсибгазпром" привлечено к ответственности в виде штрафа по вышеназванным статьям НК РФ.

Квалифицируя налоговое правонарушение по пункту 2 статьи 120 НК РФ, ИМНС N 2 в принятом решении указала, что общество грубо нарушило правила учета доходов и объектов налогообложения по налогу на прибыль, выразившееся в систематическом (более 2-х раз в течении года) неправильном отражении на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций в течении более одного налогового периода.

Арбитражным судом первой инстанции сделан вывод о непредоставлении ИМНС N 2 доказательств подтверждающих наличие в действиях ООО "Бош-Сервис Запсибгазпром" признаков объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 120 НК Российской Федерации на неполно изученных материалах дела.

Так, арбитражным судом не дана оценка

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.03.2003 по делу N А70-4463/3-02 в части отказа во взыскании штрафа в размере 15 000 рублей за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации отменить.

В этой части дело передать на новое рассмотрение в другом судебном составе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.