Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 сентября 2003 г. N Ф04/4633-1015/А03-2003 Постановление налогового органа признано незаконным и отменено, поскольку отсутствует вина предпринимателя в нарушении законодательства о применении контрольно-кассовых машин (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 сентября 2003 г. N Ф04/4633-1015/А03-2003
(извлечение)

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Г. (далее - предприниматель), город Барнаул, обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления N 120133 от 06.06.2003 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Барнаула (далее - инспекция) о наложении на предпринимателя штрафа в размере 4 000 рублей за нарушение статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 11.07.2003 (судья К.) заявленные требования удовлетворены, постановление налогового органа признано незаконным. В своем решении арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии вины индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения.

В апелляционной инстанции арбитражного суда дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. Заявитель считает, что ответственность за неприменение контрольно-кассовой машины должен нести индивидуальный предприниматель, поскольку продавец выступает от его имени.

Отзыв на кассационную жалобу предпринимателем не представлен.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 30.05.2003 инспекцией проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в коммерческом отделе "Ткани", принадлежавшему на правах аренды индивидуальному предпринимателю Г., в магазине "Караван", расположенном в городе Барнауле, проспект Строителей, 3. В результате проверки был установлен факт неприменения продавцом М. контрольно-кассовой машины при расчетах с населением.

На основании акта проверки N 000420 от 30.05.2003 составлен протокол об административном правонарушении N 120133 от 03.06.2003. Руководителем инспекции 06.06.2003 вынесено постановление N 120133 о наложении на предпринимателя штрафа в размере 4 000 рублей, в соответствии со статьей 14.5 КоАП Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, предприниматель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со статей 14.5 КоАП Российской Федерации продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, при отсутствии установленной информации об изготовителе или о продавце либо без применения в установленных случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

Согласно статье 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 2.1 КоАП Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено судом первой инстанции и видно из материалов дела, предпринимателем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении торговых операций.

Контрольно-кассовая машина в торговой точке предпринимателя имеется, зарегистрирована в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Барнаула. Продавец М. работает по трудовому контракту от 25.12.2002.

Кассационная инстанция считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, правильно установил фактические обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам по делу и пришел к правильному выводу об отсутствии вины предпринимателя в совершении административного правонарушения.

Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств дела кассационная инстанция в силу положений, изложенных в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеет. В связи с этим в удовлетворении кассационной жалобы следует отказать.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 11.07.2003 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-8013/03-20 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району города Барнаула - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.