Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 сентября 2003 г. N Ф04/4711-1556/А45-2003 При новом рассмотрении дела о взыскании налоговых санкций суду необходимо, руководствуясь принципом доступности судопроизводства, вынести решение по делу о взыскании налогов и санкций с налогоплательщика, прекратившего предпринимательскую деятельность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 сентября 2003 г. N Ф04/4711-1556/А45-2003
(извлечение)

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Новосибирской области (далее - Управление МНС) обратилось с исковым заявлением в Новосибирский районный суд общей юрисдикции к А. о взыскании налоговых платежей и штрафа в сумме 94778 руб. 63 коп.

Определением Новосибирского районного суда общей юрисдикции от 15.08.2002 дело передано в Арбитражный суд Новосибирской области в порядке подсудности.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 10.06.2003 (судья П.) производство по делу прекращено, в связи с тем, что на момент обращения Управления МНС с иском в суд, А. предпринимателем не являлась (срок действия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя истек 03.06.2001).

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялась.

В кассационной жалобе Управление МНС, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, просит отменить определение суда первой инстанции и направить дело на рассмотрение в суд первой инстанции. Управление МНС указывает, что в силу пункта 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, рассматривает дела с участием граждан, не имеющих статуса предпринимателя.

Отзыв от А. на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Прекращая производство по делу, арбитражный суд исходя из того, что на момент обращения Управления МНС с иском в суд, А. предпринимателем не являлась (срок действия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя истек 03.06.2001), не учел следующего.

Согласно части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления (в том числе определения), а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судом являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определение Новосибирского районного суда общей юрисдикции от 15.08.2002 о передаче дела на рассмотрение Арбитражного суда Новосибирской области со ссылкой на статью 7 Федерального закона "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" никем не обжаловано, не отменено и вступило в законную силу.

Исходя из общеотраслевого принципа, заложенного в части 4 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации споры о передаче дел между судами Российской Федерации не допускается.

Таким образом, прекращая производство по делу, переданному судом общей юрисдикции по подведомственности на основании статьи 7 Федерального закона "О введение в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", арбитражный суд нарушил принцип доступности судопроизводства, и заявитель оказался лишенным конституционного права на судебную защиту.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьей 289, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 10.06.2003 по делу N А45-17717/02-СА2/513 о прекращении производства по делу отменить, дело направить на рассмотрение по существу в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.