Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 мая 2003 г. N Ф04/2183-330/А75-2003 Суд отклонил требование налогового органа о доначислении налога на имущество предприятий, поскольку установил, что налогоплательщик надлежащим образом подтвердил право на льготы по данному налогу в связи с осуществлением капитальных вложений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 мая 2003 г. N Ф04/2183-330/А75-2003
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Нижневартовское нефтегазо-перерабатывающее объединение" (далее - ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение") обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о признании незаконными решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Нижневартовску (далее - Инспекция) N 17/9357 от 27.09.02 и требования N 960 об уплате задолженности по налогам по состоянию на 30.10.02 на общую сумму 25502997 рублей.

Инспекция заявила встречные требования о взыскании с ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" налоговых санкций в сумме 1896146 рублей.

Решением суда первой инстанции от 31.01.2003 (судья М.) оспариваемые решение и требование Инспекции признаны недействительными в части доначисления налога на имущество на суммы капитальных вложений по возведению производственных объектов ОАО "Тюменская нефтяная компания" (далее - ОАО "ТНК").

В удовлетворении заявления о признании недействительным решения Инспекции N 17/9854 от 27.09.02 и требования N 960 в части доначисления налога на добавленную стоимость отказано.

С ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" взысканы налоговые санкции за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 48800 рублей.

В удовлетворении требований Инспекции о взыскании с ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" налоговых санкций в сумме 1847345,5 рублей за неуплату налога на имущество отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебный акт первой инстанции в части признания решения Инспекции N 17/9854 от 27.09.02 и требования N 960 недействительными в части доначисления налога на имущество и в части отказа в удовлетворении требования Инспекции о взыскании налоговых санкций в сумме 1847345,5 рублей.

Принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении заявления ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" о признании решения Инспекции N 17/9854 и требования N 960 недействительными в части доначисления налога на имущество. Взыскать с ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" налоговые санкции в размере 1896145,5 рублей.

По мнению налогового органа, в нарушении статьи 1 Федерального закона "О бухгалтерском учете" N 129-ФЗ от 21.11.96 предприятие не обеспечило формирование упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета хозяйственных операций по капитальному строительству.

В нарушении статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предприятие не вело в установленном порядке учет объектов налогообложения.

При определении налогооблагаемого оборота ООО "Нижневартовское нефтегазо-перерабатывающее объединение" не включило в расчет среднегодовой стоимости имущества сумму капитальных вложений по объектам УСН 4-1 и УСН 4-2, приходящихся на долю инвестора ОАО "ТНК", но числящихся на счетах бухгалтерского учета предприятия, в связи с ежемесячным списанием суммы этих затрат без формирования инвентарной стоимости объектов, оформления актов приемки в эксплуатацию и регистрации права собственности.

На этом основании Инспекция считает, что в действиях налогоплательщика имеется состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Нижневартовское нефтегазо-перерабатывающее объединение", соглашаясь с выводами арбитражного суда, просит оставить обжалуемый Инспекцией судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2001 по 01.01.2002, в ходе которой установлено, что при исчислении налога на имущество налогоплательщик не включил в расчет среднегодовой стоимости имущества сумму капитальных вложений по объектам УСН 4-1 и УСН 4-2, приходящихся на долю ОАО "ТНК".

По результатам проверки налоговым органом вынесено решение N 17/9357 от 27.09.02 о привлечении ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" к налоговой ответственности по пункту 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов от в сумм неуплаченных налога на имущество в сумме 18473455 рублей и налога на добавленную стоимость в сумме 488003 рублей, что составило 1896146 рублей, предложено уплатить доначисленные суммы налогов и пени за их несвоевременную уплату в размере 4645393 рублей.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции установил, что согласно договору долевого участия в модернизации и строительстве производственных объектов N ТНК-825/99 от 22.06.99, заключенному между ОАО "Тюменская нефтяная компания" и ООО "Нижневартовское нефтегазо-перерабатывающее объединение" предприятия осуществляли совместное участие в инвестировании модернизации и строительства: установок стабилизации нефти 4-1 и 4-2, сооружения для отгрузки бензина. При этом участники строительства определили доли в финансировании строительства и модернизации объектов, размеры которых составили соответственно 91,1% и 8,9%.

Обязательства по внесению своей доли ОАО "Тюменская нефтяная компания" исполняла в течение 1999-2000 годов перечислением ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" денежных средств, передачей векселей и материальных ценностей, о чем заключались дополнительные соглашения.

Во исполнение пункта 4.4 упомянутого договора ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" ежемесячно отчитывалось перед ОАО "ТНК" о производственных затратах по строительству и модернизации объектов, направляя извещения на сумму затрат, приходящихся на долю ОАО "ТНК". Одновременно ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение"в своем бухгалтерском учете отражало уменьшение стоимости капитальных вложений на суммы затрат, приходящихся на долю ОАО "ТНК".

Признавая неправомерным доначисление налога на имущество в сумме 18 473 455 рублей, начисление и взыскание соответствующих пени и налоговых санкций, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" налогом облагаются основные средства, нематериальные активы, запасы и затраты, находящиеся на балансе плательщика. Стоимость имущества, объединенного предприятиями в целях осуществления совместной деятельности без образования юридического лица, для целей налогообложения принимается в расчет участниками договоров о совместной деятельности, внесшими это имущество, а созданного (приобретенного) в результате этой деятельности - участниками договоров о совместной деятельности в соответствии с установленной долей собственности по договору.

Согласно статьи 8 Закона Российской Федерации "О бухгалтерском учете" имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" осуществляло учет операций по строительству объектов УСН 4-1 и УСН 4-2 и монтажу оборудования на специально открытых для этого субсчетах, что позволяет определить целевое назначение и суммы средств, полученных во исполнение договора N ТНК-825/99 от 22.06.99, их освоение и размер долей участников совместной деятельности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правомерный вывод об отсутствии в действиях ООО "Нижневартовское нефтегазоперерабатывающее объединение" налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд постановил:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31.01.2003 по делу N А75-1931-А/02-89-А03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.