Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 сентября 2003 г. N Ф04/4730-1482/А27-2003 Суд удовлетворил ходатайство о принятии обеспечительных мер, поскольку непринятие данных мер может существенно нарушить права и законные интересы заявителя, а также граждан, которым заявитель оказывает услуги по перевозке железнодорожным транспортом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 сентября 2003 г. N Ф04/4730-1482/А27-2003
(извлечение)

ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ОАО "Кузбассэнерго" о пресечении неправомерных действий ОАО "Кузбассэнерго" по ограничению и прекращению подачи электрической энергии.

Одновременно с исковым заявлением ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" в порядке статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ОАО "Кузбассэнерго" прекращать и (или) ограничивать подачу электрической энергии.

В обоснование заявленного ходатайства ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" указало, что произведенное ОАО "Кузбассэнерго" 30.05.2003 и 05.06.2003 отключение тяговой подстанции "Гурьевская" привело к тому, что без напряжения осталась контактная сеть участка Белово-Гурьевск, что, в свою очередь, приводит к сбою движения поездов по транссибирской магистрали. В связи с этим, непринятие обеспечительных мер может затруднить исполнение решения суда в случае удовлетворения исковых требований.

Определением суда от 17.06.2003 (судья Г.) в удовлетворении ходатайства отказано. При этом суд исходил из того, что заявленные ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" меры не могут рассматриваться как направленные на обеспечение иска, поскольку их принятие влечет фактическое удовлетворение исковых требований без исследования судом всех необходимых доказательств по делу.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.07.2003 определение отменено, заявление ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено. ОАО "Кузбассэнерго" запрещено прекращать и (или) ограничивать подачу ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" электрической энергии до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В кассационной жалобе ОАО "Кузбассэнерго" просит отменить постановление апелляционной инстанции в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя, действия ОАО "Кузбассэнерго" никак не ограничивают право граждан на свободу передвижения, поскольку ОАО "Кузбассэнерго" не имеет технической и юридической возможности осуществлять перевозку грузов и пассажиров. Таким образом, ссылка суда апелляционной инстанции на статьи 27, 42 Конституции Российской Федерации неправомерна.

Заявитель считает, что судом апелляционной инстанции нарушены положения статей 71, 90-92, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как в постановлении апелляционной инстанции не дана оценка возражениям ОАО "Кузбассэнерго", отсутствуют доводы, по которым арбитражный суд отклонил доказательства, на которые ссылалось ОАО "Кузбассэнерго".

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" считает доводы кассационной жалобы необоснованными, а постановление законным и обоснованным. Полагает, что при принятии обеспечительных мер судом правильно применены статьи 90 и 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, так как прекращение подачи электрической энергии способно причинить ущерб ФГУП "ЗСЖД МПС РФ", создать угрозу безопасности движения поездов и жизни граждан.

В заседании суда кассационной инстанции заявитель поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу и просил оставить обжалуемое постановление без изменения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу N А27-7151/2003-3 судебного акта, суд кассационной инстанции не нашел оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что, обращаясь с заявлением о принятии обеспечительных мер, ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" ссылалось на то, что ОАО "Кузбассэнерго" 30.05.2003 и 05.06.2003 прекратило исполнение обязательств по договору N 198э от 01.04.2002 с нарушением условий договора и злоупотребляя своим правом на ограничение подачи энергии.

Согласно пункту 2.2.1 ЭСО имеет право без предупреждения производить прекращение или ограничение подачи энергии абоненту - ФГУП "ЗСЖД МПС РФ" в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе ЭСО при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Обеспечительными мерами, согласно статье 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции, указал, что отключение тяговых подстанций от электричества способно повлиять на движение поездов, в том числе, пассажирских, вследствие чего будут нарушены права и законные интересы граждан, закрепленные в статьях 27, 42 Конституции Российской Федерации, на свободное передвижение. Прекращение подачи электрической энергии способно причинить ущерб заявителю, создать угрозу безопасности движения поездов и жизни граждан.

Суд кассационной инстанции считает, что судом апелляционной инстанции правильно установлены фактические обстоятельства по делу и им дана надлежащая юридическая оценка.

Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении норм материального и процессуального права не подтверждены доказательствами и отклоняются кассационной инстанцией как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 11.07.2003 по делу N А27-7151/2003-3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.