Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 сентября 2003 г. N Ф04/4734-2003 Требование о взыскании штрафных санкций является незаконным, поскольку закрытие счета по инициативе банка не является основанием привлечения налогоплательщика к ответственности за нарушение срока сообщения о закрытии счета самим налогоплательщиком (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 сентября 2003 г. N Ф04/4734-2003
(извлечение)

Инспекция МНС РФ по Заельцовскому району города Новосибирска обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с ООО "Стройотделремонт" налоговой санкции в виде штрафа в размере 5000 рублей на основании решения N 115р от 28.04.2003 о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) в связи с не представлением сообщения в налоговый орган о закрытии расчетного счета налогоплательщика.

Решением суда от 26.06.2003 (судья Т.М.Гурина) в удовлетворении заявления отказано по мотиву не доказанности обстоятельств, на основании которых заявлено требование.

В апелляционной инстанции на предмет обоснованности и законности решение не проверялось.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение и принять новый судебный акт по делу, приводит в качестве основного довода наличие в деле сообщения банка от 07.03.2003 об извещении налогоплательщика о закрытии счета письменно по адресу, указанному в карточке образцов подписей.

Отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу необоснованной.

Из материалов дела следует, что налоговым органом 28.04.2003 в отношении налогоплательщика - ООО "Стройотделремонт" принято решение N 115р о привлечении последнего к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в нарушении срока представления сведений о закрытии расчетного счета в обслуживающем его банке. На налогоплательщика наложен штраф в размере 5000 рублей. Об уплате штрафа ответчику направлено требование N 115р/379 от 28.04.2003, которое не исполнено в установленный срок до 14.05.2003.Это обстоятельство послужило основанием обращения в суд о взыскании налоговой санкции.

Отказывая в удовлетворении требования, суд обоснованно указал на не доказанность налоговым органом надлежащего извещения ответчика о закрытии расчетного счета банком. Суд правильно указал, что закрытие счета по инициативе банка не является основанием привлечения налогоплательщика к ответственности по ст. 118 НК РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение срока сообщения о закрытии счета самим налогоплательщиком.

В материалах дела отсутствуют доказательства о направлении письма банка налогоплательщику. Представленные на л.д. 8 и 11 сообщение от 04.01.2003 и письмо банка "Росинбанк "Сибирь" от 07.03.2003 в адрес налогового органа подтверждает закрытие счета налогоплательщика по истечении срока действия договора.

Тем самым банк исполнил свою обязанность перед налоговым органом, предусмотренную ст. 86 Налогового кодекса Российской Федерации. Что не означает извещение тем же банком налогоплательщика, поскольку доказательств: почтового реестра отсылки за 30.10.2002 года исходящим N 327, либо уведомления о вручении извещения ответчику не представлено. Доказательства о вручении извещения о привлечении к налоговой ответственности, направленного налоговым органом налогоплательщику, либо его розыске, также отсутствуют (л.д. 12, 13).

Из материалов дела усматривается, что дело рассмотрено в отсутствие ответчика по законным основаниям, но в деле имеются возвращенные без вручения почтовые уведомления, в том числе суда. Это позволяет сделать вывод об обоснованности выводов суда первой инстанции по делу.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Это правило относится к извещению заинтересованных лиц.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее по делу должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. Решение от 26.06.2003 Арбитражного суда Новосибирской области по данному делу принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы соответствуют обстоятельствам по делу.

Руководствуясь статьями 274, 284-286, п. 1 ч. 1 ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 26.06.2003 по делу N А45-9704/03-СА27/115 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.