Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 сентября 2003 г. N Ф04/4756-1546/А45-2003 Суд отказал в удовлетворении требования о восстановлении на расчетном счете истца сумм НДС, поскольку законодательством предусмотрено начисление налога на сумму сбора за непредставление груза к перевозке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 сентября 2003 г. N Ф04/4756-1546/А45-2003
(извлечение)

Истец обратился в арбитражный суд с иском о восстановлении на его лицевом счете в Кузбасском Тех ПД записи на сумму 15 585, 60 рублей, составляющие налог на добавленную стоимость, начисленного на сумму сбора за непредставление груза в соответствии с заявкой. В правовое обоснование истец сослался на статью 105 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации и Правила составления учетных карточек.

Решением суда от 04.02.2003 иск полностью удовлетворен. Удовлетворяя иск, суд сослался на то, что ФГУП "ЗСЖД" документально не доказало правомерность начисления и удержания НДС на сумму сбора.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного решения не проверялась.

В кассационной жалобе ФГУП "ЗСЖД" просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. По мнению заявителя, суд неправильно применил нормы материального права: а именно, статьи 3, 105 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации и не принял во внимание положения статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявитель полагает несостоятельными выводы суда о том, что сбор является санкцией.

В отзыве на кассационную жалобу истец просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Изучив кассационную жалобу, проверив в порядке статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, кассационная инстанция считает решение подлежащим отмене с принятием нового решения.

Как следует из материалов дела, перевозка грузов осуществляется на основании подаваемых ОАО "Прокопьевское ТУ" железной дороге заявок.

Согласно учетным карточкам за апрель 2002 года истцом не предъявлено ответчику установленное заявками количество груза к перевозке по дорогам и станциям назначения.

ФГУП "ЗСЖД" за непредъявление груза к перевозке за указанные месяца 2001 года удержало с лицевого счета ОАО "Прокопьевское ТУ" в Кузбасском ТехПД вместе с суммой сбора за непредъявление груза к перевозке и 15 585 руб. 60 коп. - налог на добавленную стоимость (НДС).

Не оспаривая факт непредъявления груза к перевозке и размер налога, ОАО "Прокопьевское ТУ" предъявило настоящий иск о восстановлении записи на лицевом счете суммы, составляющей налог на добавленную стоимость, полагая, что сбор не может облагаться НДС, поскольку является одной из мер ответственности.

Суд первой инстанции, исследуя материалы дела, пришел к выводу о неправомерном списании железной дорогой начисленного на сумму сбора налога на добавленную стоимость. При этом, исходил из того, что сбор в силу статьи 794 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 105 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации является ответственностью за нарушение обязательств и по усмотрению сторон либо суда не может быть отнесен к дополнительным расходам железной дороги.

Однако суд не учел, что согласно части 4 статьи 105 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации грузоотправитель уплачивает железной дороге сбор за допущенное нарушение условий заявки на перевозку груза, независимо от взыскания штрафа за недогруз.

В силу статьи 3 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации сбор является платой за дополнительные расходы перевозчика и не относится к мерам ответственности за невыполнение условий договора перевозки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается возмездное оказание услуг.

Поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает начисление НДС при оказании услуг, следует признать правомерными действия ФГУП "ЗСЖД" по начислению НДС на сумму сбора за непредставление груза к перевозке.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта, исходя из доводов кассационной жалобы.

Других доводов в части необоснованного, по мнению истца, удержания с лицевого счета налога на добавленную стоимость, истцом не приведено.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения искового требования.

Учитывая изложенное обжалуемое решение, как принятое с неправильным толкованием норм права подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по кассационной жалобе в сумме 500 рублей подлежат возмещению ответчику за счет истца.

На основании статей 319, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду первой инстанции выдать исполнительный лист и решить вопрос о повороте исполнения судебного акта при представлении доказательств его исполнения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 4 февраля 2003 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-25156/2002-КГ37/458 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ОАО "Прокопьевское транспортное управление" в пользу ФГУП "Западно-Сибирская железная дорога" 500 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Суду первой инстанции выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.