Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2003 г. N Ф04/5039-1055/А03-2003 Суд удовлетворил требование о признании незаконным бездействия по непринятию жилого дома в муниципальную собственность, поскольку спорный жилой объект соответствует необходимым требованиям, предъявляемым к объектам муниципальной собственности, и в силу прямого указания закона он подлежит передаче в муниципальную собственность (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 сентября 2003 г. N Ф04/5039-1055/А03-2003
(извлечение)

ОАО "Алтайэнерго" в лице филиала Восточных электрических сетей обратилось в арбитражный суд с заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом города Бийска, о признании незаконным бездействия по непринятию 12-квартирного жилого дома, расположенного в районе поселка Нефтебаза города Бийска квартал N 780, ПС РПП 220, в муниципальную собственность и обязании ответчика принять указанный дом в муниципальную собственность.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил свои исковые требования и просил признать недействительным постановление администрации города Бийска N 2512 от 26.12.02 "Об отмене постановления администрации города Бийска N 1614 от 29.08.02" и обязать администрацию города Бийска принять в муниципальную собственность спорный жилой дом.

Определением суда от 25.02.03 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация города Бийска.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица суд привлек комитет по управлению имуществом Алтайского края.

Решением от 20.03.03 суд признал недействительным постановление администрации города Бийска N 2512 от 26.12.02. Обязал администрацию города Бийска и комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска Алтайского края принять в муниципальную собственность города Бийска 12-квартирный жилой дом в городе Бийске район Нефтебазы, квартал N 780, ПС РПП 220, являющийся федеральной собственностью.

Принимая решение, суд посчитал доказанным, что спорный объект является федеральной собственностью, имеет статус жилого дома и полежит передачи в муниципальную собственность в порядке и на основании, предусмотренном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91.

Постановлением апелляционной инстанции от 15.07.03 решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационной жалобе администрация города Бийска просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что спорный объект не является жилым помещением, не был в установленном законом порядке введен в эксплуатацию и находится в аварийном состоянии. С учетом этого данный объект не может быть передан из государственной в муниципальную собственность.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-16575/02-20, суд кассационной инстанции считает, что основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Из материалов дела следует, что 16.05.02 комитетом по управлению государственным имуществом Алтайского края были утверждены изменения в план приватизации ОАО "Алтайэнерго", в соответствии с которыми 12 квартирный жилой дом, расположенный в городе Бийске, район Нефтебазы, квартал N 780, ПС РПП 220, является жилым, соответствует приложению N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", и подлежит передаче в муниципальную собственность города Бийска наряду с жилым домом по улице Герцена, 165 в городе Бийске.

Во исполнение данного решения администрация города Бийска приняла постановление N 1614 от 29.08.02 "О принятии в собственность муниципального образования жилого дома ВЭС - филиала ОАО "Алтайэнерго". Однако от утверждения оформленного передаточного акта с МУП "ЖЭУ поселка Новый" председатель комитета по управлению муниципальным имуществом города Бийска уклонился.

Постановлением от 26.12.02 N 2512 администрация города Бийска вышеуказанное постановление отменила без указания причин.

Считая данные действия нарушением прав и законных интересов ВЭС филиала ОАО "Алтайэнерго", истец обратился с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно признал недействительным оспариваемое постановление администрации, изданным в противоречие с действующим законодательством и нарушающим законные права и интересы ОАО "Алтайэнерго".

Суд апелляционной инстанции правомерно указал, что письмом от 07.03.02 N 431-4/16, адресованным председателю комитета по управлению имуществом Алтайского края, администрация города Бийска указала, что два жилых дома со служебными квартирами, не вошедшие в уставной капитал ОАО "Алтайэнерго", в том числе жилой дом в районе Нефтебазы, введенный в эксплуатацию в 1966 году, соответствуют приложению N 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91, то есть являются жилыми домами.

Так как спорный жилой объект соответствует необходимым требованиям в указанном нормативном акте, он в силу прямого указания закона подлежит передаче в муниципальную собственность города Бийска.

Доводам администрации города Бийска о том, что спорный объект не относится к жилищному фонду, апелляционной инстанцией была дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, решение арбитражного суда об обязании ответчиков принять в муниципальную собственность объект жилищного фонда от субъекта предпринимательской деятельности и включить его в реестр муниципальной собственности следует признать правомерным.

Иные доводы заявителя жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда относительно обстоятельств по данному делу, которым судом дана правильная оценка. Оснований для переоценки данных выводов суда у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Суд кассационной инстанции считает, что суд первой и апелляционной инстанций правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им верную юридическую оценку.

Доводы заявителя кассационной жалобы о нарушении норм материального и процессуального права не подтверждены доказательствами и отклоняются кассационной инстанцией как необоснованные.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 20.03.03 и постановление апелляционной инстанции от 15.07.03 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-16575/02-20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.