Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 января 2007 г. N Ф04-8950/2006(29996-А67-17) Поскольку установленный законом срок для предъявления исполнительных листов не истек, постановление судебного пристава-исполнителя о возращении исполнительных документов признано недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 января 2007 г. N Ф04-8950/2006(29996-А67-17)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Томскому району города Томска (далее - Инспекция) обратилась в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя отдела по Томскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области (далее - судебный пристав-исполнитель) от 06.04.2006 о возвращении исполнительного документа в связи с нарушением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Решением от 27.06.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.09.2006, признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя от 06.04.2006 о возращении исполнительного документа.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель просит отменить названное решение и постановление и принять новый судебный акт. Считает, что суд апелляционной инстанции неверно истолковал закон и применил нормы материального права. По его мнению, на момент рассмотрения заявления Инспекции предмет спора отсутствовал, так как самим приставом было отменено обжалуемое постановление, нарушенное право заявителя было восстановлено.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке суду не представлен.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Томской области 18.02.2004 по делу N А67-9613/03 выдан исполнительный лист N 019921 о взыскании с производственно-строительного кооператива "Исток" 1000 рублей государственной пошлины, 25.08.2004 по делу N А67-3607/04 выдан исполнительный лист N 027670 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Иней" 100 рублей налоговых санкций, 11.11.2004 по делу N А67-10513/04 выдан исполнительный лист N 036525 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ЮСВ" 100 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы 04.04.2006 направлены для принудительного исполнения в отдел по Томскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области.

Судебный пристав-исполнитель Г. 06.04.2006 вынесла постановление о возращении взыскателю исполнительных листов N 019921, N 027670, N 036525 в связи с нарушением срока предъявления исполнительного документа к исполнению, указав, что исполнительные документы не соответствуют требованиям статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку в них отсутствуют точные адреса организации-должников.

Считая постановление судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа взыскателю незаконным и нарушающим его права, как взыскателя по исполнительному производству, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Томской области установил несоответствие постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона.

Суд кассационной инстанции считает выводы арбитражного суда правомерными по следующим основаниям.

В части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в суд с заявлением признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов в случае их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту и они нарушают права и законные интересы заявителей.

Статья 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) определяет сроки предъявления исполнительных документов. Обязанность указания наименования организации-должника предусмотрена статьей 8 Закона.

Если исполнительный документ направлен в соответствующее подразделение с нарушением срока предъявления его к исполнению или в случае несоответствия его требованиям, предусмотренным статьей 8 Закона, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю в трехдневный срок со дня его поступления (пункт 1 статья 10 Закона).

Согласно пункту 3 статье 10 Закона в постановлении о возвращении исполнительного документа указывается, по какому основанию возвращается исполнительный документ, и устанавливается срок для устранения допущенных нарушений, если основанием возвращения явилось невыполнение требований, предусмотренных статьей 8 Закона.

Исходя из смысла части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Поскольку установленный законом срок для предъявления исполнительных листов N 019921, N 027670, N 036525 не истек, суд правомерно признал недействительным постановление от 06.04.2006 судебного пристава-исполнителя о возращении исполнительных документов.

Отмена самим судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления не препятствует признанию его недействительным в судебном порядке.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что арбитражным судом при принятии решения надлежащим образом исследованы все обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства и принят законный судебный акт, основания для его отмены отсутствуют. Доводы кассационной жалобы отклоняются, как необоснованные и направленные на переоценку обстоятельств, установленных судом.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 08.09.2006 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-26-9613/03/06 оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела по Томскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области Г. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.