Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 января 2007 г. N Ф04-9103/2006(30283-А27-6) Орган ПФР имеет право на обращение в суд в случае неисполнения страхователем в добровольном порядке требования, основанием для направления которого является неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем обязанности по уплате страховых взносов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 января 2007 г. N Ф04-9103/2006(30283-А27-6)
(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (далее - ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Прокопьевскуголь" (далее - ООО "УК "Прокопьевскуголь") о взыскании 2 210 183,83 руб. в том числе: 2 143 006 руб. - недоимка по стразовым взносам на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и пени в размере 67 177,83 руб.

Решением арбитражного суда от 16.08.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.09.2006. заявленные требования удовлетворены. С ООО "УК "Прокопьевскуголь" взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 143 006 руб., пени в размере 67 177,83 руб.

В кассационной жалобе ООО "УК "Прокопьевскуголь" просит отменить судебные акты в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, вынести по делу новый судебный акт об оставлении без рассмотрения заявления ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска о взыскании с ООО "УК "Прокопьевскуголь" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

В отзыве на кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска просит оставить без изменения судебные акты.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Центральном районе поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска направило в адрес ООО "УК "Прокопьевскуголь" требование N 939 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 25.05.2006.

ООО "УК "Прокопьевскуголь" было предложено уплатить 1 890 226 руб. недоимки по страховым платежам на страховую часть трудовой пенсии и 30 999,71 руб. пени, 252 780 руб. недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии и 4145,59 руб. пени в добровольном порядке в срок до 06.06.2006.

Неисполнение требования N 939 в добровольном порядке, послужило основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска в арбитражный суд с заявлением.

Арбитражный суд, удовлетворив заявленные требования, принял правильное решение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на общем собрании участников общества от 22.05.2005 (протокол N 57 от 22.05.2006) принято решение о ликвидации ООО "УК "Прокопьевскуголь" в добровольном порядке и назначен ликвидатор, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 29.05.2006.

ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска, обращаясь в арбитражный суд с заявлением, указало двух ответчиков: ООО "УК Прокопьевскуголь" и ликвидационную комиссию ООО "УК "Прокопьевскуголь".

При рассмотрении дела судом первой инстанции ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска заявило ходатайство об уточнении ответчика ООО "УК "Прокопьевскуголь" в связи с тем, что ликвидационная комиссия ООО "УК "Прокопьевскуголь" ошибочно указана в качестве ответчика.

В соответствии с пунктом 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод, что ликвидационная комиссия является органом ликвидируемого юридического лица, сама по себе статусом юридического лица не обладает, поэтому не вправе являться стороной.

Организации, не являющиеся юридическими лицами, могут быть ответчиками в арбитражном процессе только в случаях, установленных законодательными актами Российской Федерации (статья 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ООО "УК "Прокопьевскуголь" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В пункте 2 статьи 14, в статьях 23 и 24 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионною фонда Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании Российской Федерации" регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате имеющейся задолженности

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" имеет право на обращение в суд в случае неисполнения страхователем в добровольном порядке требования, основанием для направления которого, согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации является неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем обязанности по уплате страховых взносов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что требование N 939 от 25.05.2006 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени было направлено в адрес ООО "УК "Прокопьевскуголь". В связи с чем судом сделан обоснованный вывод о соблюдении ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска досудебного порядка урегулирования спора.

ООО "УК "Прокопьевскуголь" не представлено доказательств об уплате сумм недоимки и пеней.

Доводы ООО "УК "Прокопьевскуголь" о нарушении судом норм процессуального права не состоятельны и опровергаются материалами дела. Из заявления ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Прокопьевска следует, что требование предъявлено к двум заинтересованным лицам: Ликвидационной комиссии и ООО "УК "Прокопьевскуголь". Таким образом, взыскание с ООО "УК "Прокопьевскуголь" недоимки по страховым взносам и пеней правомерно.

При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены судебных актов.

Учитывая, что при принятии кассационной жалобы ООО "УК "Прокопьевскуголь" предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с ООО "УК "Прокопьевскуголь" подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе в размере 1000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 112, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 16.08.2006 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 29 09.2006 по делу N А27-11744/2006-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Прокопьевскуголь", г. Прокопьевск, в доход федерального бюджета 1000 (одну тысячу) рублей государственной пошлины. Арбитражному суду Кемеровской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.