Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 января 2007 г. N Ф04-8810/2006(29906-А70-15) Поскольку движение денежных средств по счету предполагает все операции, связанные с зачислением денежных средств на расчетный счет и их списанием, банком требование налогового органа выполнено ненадлежащим образом, в связи с чем основания для привлечения общества к ответственности имеются (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 22 января 2007 г. N Ф04-8810/2006(29906-А70-15)
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Мега Банк" (далее - ЗАО "Мега Банк") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 04.08.2006 N 28744 дсп о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление банком по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.

Решением от 20.09.2006 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении требований отказано со ссылкой на их неправомерность.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.10.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ЗАО "Мега Банк" и его представитель в судебном заседании просит отменить состоявшиеся судебные акты в связи с нарушением норм материального права. Считает, что ЗАО "Мега Банк" не может быть привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, за отсутствием события налогового правонарушения, поскольку запрашиваемые налоговым органом сведения были ему направлены в срок. Просит принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган считает доводы жалобы несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 30.05.2006 налоговым органом в адрес ЗАО "Мега Банк" направлен запрос N 1490/18294 дсп о предоставлении сведений о движении денежных средств по счетам ООО "Селен" за период с 01.01.2005 по дату запроса. Данный запрос получен ЗАО "Мега Банк" 01.06.2006.

В ответ на названный запрос ЗАО "Мега Банк" 06.06.2006 направил почтой в адрес налогового органа письмо от 02.06.2006 N 1150, в котором сообщалось, что в период с 01.01.2005 по дату запроса операций по списанию сумм налогов, пеней и штрафов по счету N 40702810900000000459 не производилось.

Посчитав, что указанное требование не исполнено надлежащим образом, налоговым органом принято решение от 04.08.2006 N 28744 дсп, в соответствии с которым ЗАО "Мега Банк" привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, ЗАО "Мега Банк" оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обеих инстанций пришел к выводу о правомерности привлечения ЗАО "Мега Банк" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция считает судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Проанализировав пункт 2 статьи 86, подпункт 11 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации", часть 2 статьи 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", арбитражный суд обоснованно указал на правомочность налогового органа запрашивать сведения по операциям и счетам организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в установленный настоящим Кодексом срок при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом запрашивались сведения о движении денежных средств по счетам ООО "Селен" за период с 01.01.2005 по дату запроса. В ответ на указанный запрос ЗАО "Мега Банк" представил сведения только по списанию сумм налогов, пеней и штрафов.

Учитывая, что, как правильно указала апелляционная инстанция, движение денежных средств по счету предполагает все операции, связанные с зачислением денежных средств на расчетный счет и их списанием, и указанная информация ЗАО "Мега Банк" в налоговый орган представлена не была, арбитражный суд обоснованно указал на наличие в действиях ЗАО "Мега Банк" состава налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, кассационная инстанция не принимает во внимание, поскольку они были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку и обоснованно отклонены. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия для переоценки обстоятельств спора, правильно установленных судом.

Нарушений судом норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.09.2006 Арбитражного суда Тюменской области и постановление апелляционной инстанции от 31.10.2006 по делу N А70-6578/25-2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.