Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. N Ф04-8979/2006(30157-А27-38) Суд удовлетворил требование о признании незаконным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации прав, поскольку условия договора аренды не содержат ограничения окончательного срока, в течение которого арендатор имеет возможность выкупить арендованное помещение, в том числе и ограничения в связи с истечением срока действия договора аренды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 января 2007 г. N Ф04-8979/2006(30157-А27-38)
(извлечение)

ООО "СиБО" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области (далее - регистрирующий орган) о признании решения от 26.02.2006 N 03/022/2005 об отказе в государственной регистрации прав, незаконным и обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заявленные требования мотивированы тем, что регистрирующим органом нарушены нормы действующего законодательства, совершены за пределами своей компетенции. Регистрирующий орган фактически признал заключенную сделку - договор купли-продажи от 26.04.2004 недействительной, противоречащей действующему законодательству о приватизации.

Решением от 19.07.2006 (судья М.Н.К.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.09.2006 (судьи К., М.О.В., Ш.) решение оставлено без изменения.

С принятыми судебными актами не согласно Управление федеральной регистрационной службы по Кемеровской области, так как, по его мнению, они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В кассационной жалобе просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель считает, что условие о выкупе в договоре аренды является обязательным условием для заключения в дальнейшем договора о передаче в собственность государственного или муниципального имущества, а договор аренды от 12.03.99 N 10-да, заключенный на новый срок, указанного условия не содержал.

Полагает, что вывод суда о том, что ограничение срока выкупа сроком действия договора от 01.03.93 N 66 пункт 7.5 не содержит, является неправомерным.

По мнению заявителя, регистрирующий орган в силу пункта 13 статьи 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) правомерно отказал в государственной регистрации имущества.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации).

Из материалов дела следует, что ООО "СиБО" (арендатор) и комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ленинска-Кузнецкого (арендодатель) заключили договор аренды нежилого фонда от 01.03.93 N 66.

Согласно пункту 7.5 указанного договора арендатор имеет право на выкуп (приватизацию) арендуемого по настоящему договору помещения по истечении 1 года с момента заключения настоящего договора.

Позднее ООО "СиБО" и комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ленинска-Кузнецкого заключили договор аренды того же помещения от 12.03.99 N 10-да, в котором отсутствует условие о наделении правом выкупа арендованного помещения заявителя.

ООО "СиБО" по договору купли-продажи от 26.04,2004 N 41 приобрело в собственность нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Пушкина, 1А, и обратилось в регистрационную службу с заявлением о регистрации перехода права собственности на указанное помещение.

Регистрирующий орган со ссылкой на пункт 13 статьи 43 Закона о приватизации отказал заявителю в государственной регистрации указанного права.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ограничение срока выкупа сроком действия договора от 01.03.93 N 66 пункт 7.5 не содержит, отсутствие в договоре аренды от 12.03.99 N 10-да положений о выкупе арендованного имущества не лишило заявителя права выкупа, которое он имеет в силу пункта 13 статьи 43 Закона о приватизации.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление апелляционной инстанции являются законными и обоснованными.

Согласно пункту 13 статьи 43 Закона о приватизации в случае, если имущество государственного или муниципального унитарного предприятия, за исключением здания или нежилого помещения, в которых располагалось указанное унитарное предприятие, приобретено в собственность до вступления в законную силу главы 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации с одновременным заключением договора аренды, предусматривающего возможность выкупа такого здания или нежилого помещения, указанное здание или нежилое помещение подлежат продаже собственнику, приобретшему все имущество унитарного предприятия, по рыночной стоимости в соответствии с договором, заключенным между ним и собственником здания или нежилого помещения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, условия указанного договора аренды не содержат ограничения окончательного срока, в течение которого арендатор имеет возможность выкупить арендованное помещение, в том числе и ограничения в связи с истечением срока действия договора аренды.

Исходя из этого, арбитражный суд первой и апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что условие договора аренды о выкупе арендованного помещения утрачивают силу не ранее 27.04.2004, договор купли-продажи от 26.04.2004 N 41 заключен с соблюдением установленного законодательством и договором срока.

Статьей 20 Закона о государственной регистрации предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав.

Суд кассационной инстанции считает, что регистрирующий орган произвел отказ ООО "СиБО" в государственной регистрации права собственности на указанное нежилое помещение в нарушение статьи 20 Закона о государственной регистрации.

Исходя из этого, суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления апелляционной инстанции судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены решения от 19.07.2006 и постановления апелляционной инстанции от 22.09.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8932/2006-5 в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.07.2006 и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-8932/2006-5 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.