Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. N Ф04-8916/2006(30071-А45-41) Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что декларация обществом была представлена своевременно, но не принята налоговым органом к обработке в связи с несоблюдением формата представления налоговой отчетности в электронном виде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 января 2007 г. N Ф04-8916/2006(30071-А45-41)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Гранд Гулливер" (далее - Общество) о взыскании налоговых санкций в сумме 100 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проверки налоговой декларации было вынесено решение от 03.06.2005 N 260 о привлечении Общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Решение налогоплательщиком было не исполнено, в связи с чем Инспекцией было направлено требование от 06.06.2005 N 1085 об уплате налоговой санкции. Срок исполнения требования - до 16.06.2005. Общество штраф не уплатило, что подтверждается справкой по состоянию лицевого счета на 25.08.2005.

Решением арбитражного суда от 28.12.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.10.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция, полагая, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление апелляционной инстанции, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования Инспекции.

По мнению заявителя жалобы, налогоплательщик обоснованно привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа, исчисленного, исходя из суммы налога, подлежащего уплате на основе представленной налоговой декларации за апрель 2005 года. В обоснование своей позиции налоговый орган ссылается на нарушение Обществом положений пункта 6 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, Инспекция считает, что в случае несогласия с решением налогового органа, Общество могло обжаловать его в судебном порядке.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить судебный акт без изменения.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за апрель 2005 года Инспекция вынесла решение от 03.06.2005 N ЛМ-05-13/11447, которым Общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 100 рублей. На основании решения выставлено требование об уплате налоговой санкции 06.06.2005 N 1085.

Неисполнение указанного требования послужило основанием обращения налоговым органом с заявлением в суд.

Арбитражный суд, отказав в удовлетворении требований налоговому органу, принял законное и обоснованное решение.

Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговые декларации по НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки. Порядок представления налоговой декларации в электронном виде определяется Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

В соответствии с названными положениями статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации Министерством Российской Федерации по налогам и сборам Приказом МНС Российской Федерации от 02.04.2002 N БГ-3-32/169 утвержден Порядок представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Согласно пункту 4 раздела II данного Порядка датой представления налоговой декларации в электронном виде является дата ее отправки, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6.10 Приказа МНС Российской Федерации от 10.12.2002 N БГ-3-32/705@ налоговая декларация (бухгалтерская отчетность) считается представленной в налоговый орган, если налогоплательщик получил подтверждение, подписанное ЭЦП Оператора, а в соответствии с пунктом 6.11 формы налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде считаются принятыми в соответствии с требованиями, установленными законодательством и Порядком, в случае, если налогоплательщик получил протокол входного контроля, подтверждающий, что эти формы не содержат ошибок и прошли входной контроль.

Из материалов дела следует, что декларация Обществом была представлена 20.05.2006, то есть своевременно, но не принята налоговым органом к обработке в связи с несоблюдением формата представления налоговой отчетности в электронном виде.

Диспозиция статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность за непредставление декларации в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, а не за непринятие декларации налоговым органом в связи с наличием в ней ошибок.

Таким образом, судом исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, приняты законные и обоснованные судебные акты.

В целом доводы Кассационной жалобы заявлены без учета выводов арбитражного суда по данному делу, который всесторонне и полно исследовал все обстоятельства дела, и им дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащая правовая оценка. Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.12.2905 и постановление апелляционной инстанции от 30.10.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-21672/05-37/649 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.