Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 февраля 2007 г. N Ф04-6741/2006(30811-А27-27) Убытие товаров с таможенной территории РФ в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 февраля 2007 г. N Ф04-6741/2006(30811-А27-27)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Западно-Сибирский металлургический комбинат" (далее - ОАО "ЗСМК") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Кемеровской таможне о признании незаконным постановления N 10608000-56/2006 от 19.04.2006 по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 23.06.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.11.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Принимая решение, суд исходил из того, что убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается. При этом суд указал, что в рассматриваемом случае у декларанта не было препятствий к соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Доказательств невозможности соблюдения указанных правил и норм общество не представило. Тогда как представитель таможенного органа доказал наличие у ОАО "ЗСМК" возможностей избежать совершения административного правонарушения, перечислив варианты действий декларанта, которые не влекут нарушений таможенного законодательства.

В кассационной жалобе ОАО "ЗСМК" просит отменить решение от 23.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 17.11.2006, как принятые с нарушением норм материального права, а именно с неприменением первого абзаца пункта 4 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Кемеровская таможня считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что ОАО "ЗСМК" представило в таможенный орган временную таможенную декларацию N 10608050/170405/0003299, в которой указан вес брутто предполагаемого к отгрузке товара (масла каменноугольного марки "Б") 180 000 кг.

После отгрузки товаров в таможню предъявлена полная таможенная декларация N 10608050/010905/0008259, согласно которой за пределы таможенной территории Российской Федерации вывезено 188 500 кг. товара.

Постановлением Кемеровской таможни по делу N 10608000-56/2006 от 19.04.2006 ОАО "ЗСМК" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ОАО "ЗСМК", не согласившись с постановлением таможенного органа, обжаловало его законность в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятые по делу судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств и следующих норм материального права.

В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.

Из статьи 124 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Пунктом 4 статьи 129 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации, подается до их убытия с таможенной территории Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 138 Таможенного кодекса Российской Федерации при вывозе с таможенной территории Российской Федерации товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления, допускается их периодическое временное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. После убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации декларант обязан подать полную и надлежащим образом заполненную таможенную декларацию на все российские товары, вывезенные в определенный период времени.

Вместе с тем из содержания пункта 4 этой же статьи следует, что убытие российских товаров с таможенной территории Российской Федерации в количестве, превышающем заявленное во временной таможенной декларации, не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 1 и 2 статьи 122 настоящего Кодекса.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ОАО "ЗСМК" в соответствии с данными полной таможенной декларации N 10608050/010905/0008259 вывезло с таможенной территории Российской Федерации товар (масло каменноугольное марки "Б"), который не был заявлен во временной таможенной декларации N 10608050/170405/0003299. В частности, во временной таможенной декларации вес брутто заявлен 180 000 кг, товар вывезен в объеме 188 500 кг, вес вывезенного товара содержится в полной таможенной декларации, представленной после вывоза товара, то есть, вес, и фактурная стоимость товара превышают заявленные во временной таможенной декларации.

Обстоятельство вывоза товара в количестве превышающим количество товара указанного во временной таможенной декларации не оспаривается.

Следовательно, принимая решение, арбитражный суд пришел к правомерному выводу об обоснованности привлечения ОАО "ЗСМК" к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недекларирование товара в количестве 8 500 кг.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 17.11.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9619/2006-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.