Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 февраля 2007 г. N Ф04-9387/2006(30629-А27-22) Признавая незаконным отказ в предоставлении выписки из реестра федерального имущества об объектах недвижимости, суд исходил из того, что действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика по выдаче подобных выписок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 февраля 2007 г. N Ф04-9387/2006(30629-А27-22)
(извлечение)

Государственное предприятие (ГП) "Шахта Байдаевская" (далее - ГП "Шахта Байдаевская") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным бездействия территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области (далее - ТУ ФАУФИ), выразившегося в отказе в предоставлении выписки из реестра федерального имущества об объектах недвижимости, принадлежащих ГП "Шахта Байдаевская" на праве хозяйственного ведения, нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и обязании ТУ ФАУФИ выдать заявителю указанную выписку из реестра.

Решением от 18.08.2006 (судья М.Н.К.) заявление удовлетворено. Признано незаконным бездействие ТУ ФАУФИ, выразившееся в непредставлении выписки из реестра федерального имущества об объектах, принадлежащих ГП "Шахта Байдаевская" на праве хозяйственного ведения. Суд обязал ТУ ФАУФИ выдать указанную выписку из реестра федерального имущества.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда от 19.10.2006 (судьи К.О.Г., С.В.К., К.Ю.Ю.) решение об удовлетворении заявления оставлено без изменения. Уточнена резолютивная часть решения суда от 18.08.2006: признан незаконным отказ ТУ ФАУФИ в непредставлении выписки из реестра федерального имущества о принадлежащих ГП "Шахта Байдаевская" на праве хозяйственного ведения объектах недвижимого имущества.

ТУ ФАУФИ в кассационной жалобе просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. Полагает, что у ГП "Шахта Байдаевская" отсутствует право хозяйственного ведения на спорное имущество, поскольку территориальное управление Росимущества не принимало решения о го закреплении за предприятием.

Считает, что суд неправильно истолковал закон - пункты 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий ГП "Шахта Байдаевская" просит в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право организаций на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что эти акты не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий ГП "Шахта Байдаевская" обратился в ТУ ФАУФИ с заявлением т 17.05.2006 о выдаче выписки из реестра федерального имущества об объектах недвижимого имущества, находящихся предприятия на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 19 Положения об учете федерального имущества и ведения реестра федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества" (далее - Положение) информация об объектах учета, содержащихся в реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку выписка не была представлена в пятнадцатидневный срок, установленный Положением, ГП "Шахта Байдаевская" 22.06.2006 обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконным бездействия ТУ ФАУФИ, выразившегося в непредставлении запрошенных сведений.

После того, как заявление было принято к производству арбитражного суда, ТУ ФАУФИ письмом от 30.06.2006 N 15-6/2116 отказало в выдаче указанной выписки, мотивируя тем, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.04.2006 по делу N А27-3879/2006-1 ГП "Шахта Байдаевская" отказано в признании права хозяйственного ведения на объекты недвижимости.

С учетом изложенного заявителем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были представлены суду уточнения требований, которыми фактически была оспорена законность отказа государственного органа по выдаче выписки из реестра.

Согласно пункту 22 Положения об учете федерального имущества и ведения реестра федерального имущества информация об объектах учета предоставляется иным лицам органами, осуществляющими ведение государственных баз данных федерального имущества, по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих его регистрацию.

Поскольку ГП "Шахта Байдаевская" запрашиваемая информация об объектах учета не была представлена, арбитражный суд правомерно признал действия территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области противоречащими закону и ущемляющими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом того, что предметом обжалования явилось признание незаконным отказа ТУ ФАУФИ в представлении запрашиваемой информации, суд апелляционной инстанции уточнил резолютивную часть решения путем указания на данное обстоятельство.

Следует признать правильным вывод арбитражного суда апелляционной инстанции о том, что вне зависимости от того, принадлежит ли спорное имущество ГП "Шахта Байдаевская" на праве хозяйственного ведения или по иным основаниям, представление соответствующей информации в установленные сроки для ТУ ФАУФИ является обязательным.

Учитывая изложенное, судебные инстанции приняли законные и обоснованные судебные акты о признании незаконным отказа ТУ ФАУФИ в непредставлении выписки из реестра федерального имущества о принадлежащих ГП "Шахта Байдаевская" на праве хозяйственного ведения объектах недвижимого имущества, изложенным в письме от 30.06.2006 N 15-6/2116, как не соответствующего пунктам 19, 22, 23 Положения об учете федерального имущества и ведения реестра федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.1998 N 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества".

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку считает, что выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 18.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-11546/2006-5 оставить без изменения, кассационную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.