Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 февраля 2007 г. N Ф04-8390/2006(32769-А46-40) Постановление налогового органа о взыскании налога, (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика признано незаконным, поскольку налоговым органом пропущен срок принятия оспариваемого постановления (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 февраля 2007 г. N Ф04-8390/2006(32769-А46-40)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 января 2007 г. N Ф04-8390/2006(31339-А46-40)

Открытое акционерное общество Омское производственное объединение "Радиозавод имени А.С.Попова" (РЕЛЕРО. далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Центральному административному округу г. Омска (далее - Инспекция) о признании недействительным постановления от 15.06.2006 N 452 о взыскании налога, (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 22.08.2006 Арбитражного суда Омской области заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит вынесенный по делу судебный акт отменить и принять новое решение по делу. Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыва.

Судом и материалами дела установлено следующее.

В связи с наличием у Общества задолженности по налогам и пеням Инспекцией были выставлены требования N 52882 от 24.08.2005, N 103928 от 29.03.2006 об уплате налога и пеней.

Поскольку в указанный в требованиях срок задолженность погашена не была, Инспекция приняла решение от 15.06.2006 N 524 о взыскании налога, (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации и постановление от 15.06.2006 N 452 о взыскании задолженности по налогам в общем размере 15 856 694 руб. за счет имущества налогоплательщика.

Не согласившись с указанным постановлением Инспекции, Общество обжаловало его в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрен порядок бесспорного взыскания неуплаченных налогов (сборов, пени) с налогоплательщика. В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ (часть 7 статьи 46 НК РФ).

Таким образом, взыскание налога и пеней за счет средств, находящихся на счетах в банках у налогоплательщика-организации, является одной из стадий в процедуре принудительного взыскания недоимки по налогам и начисленных пеней. В процессе этой стадии устанавливается факт наличия или отсутствия денежных средств у налогоплательщика на его счетах, в том числе, отсутствие самих счетов.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика является следующей после обращения взыскания на денежные средства стадией принудительного исполнения его обязанности по уплате задолженности.

Кассационная инстанция отмечает, что в рассматриваемом случае в соответствии с положениями статей 46, 47, 75 НК РФ, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.01.2006 N 10353/05, 60-дневный срок, предусмотренный статьей 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика. Поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Инспекцией нарушено налоговое законодательство при принятии решения, и соответственно, постановления от 15.06.2006 N 452 по неисполненным требованиям N 52882 от 24.08.2005, N 103928 от 29.03.2006 об уплате налога, поскольку установленный данными статьями 60-дневный срок принятия решения Инспекцией был пропущен.

На основании изложенного кассационная инстанция поддерживает выводы суда о том, что поскольку Инспекцией при вынесении постановления о взыскании налогов и пеней за счет имущества налогоплательщика не учтено истечение сроков для его принятия, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 НК РФ, то оспариваемое постановление правомерно признано недействительным, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене или изменению.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе относительно правильности оформления постановления, не могут повлиять на результат рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, поскольку судом установлено и Инспекцией не оспаривается пропуск 60-дневного срока, предусмотренного статьями 46, 47 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.08.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-10565/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.