Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 февраля 2007 г. N Ф04-522/2007(31270-А75-36) Производство по делу о признании общества несостоятельным (банкротом) прекращено, поскольку юридическое лицо, отвечающее признакам недействующего, подлежит исключению из государственного реестра в административном порядке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 февраля 2007 г. N Ф04-522/2007(31270-А75-36)
(извлечение)

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением к товариществу с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) "Заря" о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Требование мотивировано наличием непогашенной свыше 12 месяцев задолженности по уплате обязательных платежей в сумме 9 049 225 рублей, отсутствием у налогоплательщика имущества и денежных средств для ее погашения.

Определением от 09.10.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт мотивирован наличием признаков недействующего юридического лица и возможностью его исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в административном порядке.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.11.2006 определение суда первой инстанции оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции не нашел оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить принятые по делу судебные акты, дело передать на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Считает, что судом первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов были неправильно истолкованы нормы материального права, а именно: пункт 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006 N 100, статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлен.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения от 09.10.2006 и постановления апелляционной инстанции от 21.11.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-7674/2006, суд кассационной инстанции находит обжалуемые судебные акты законными, обоснованными, соответствующими нормам процессуального и материального права.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением ТОО "Заря" обязанности по уплате обязательных платежей и непредставлением с 1998 года налоговой отчетности уполномоченный орган заявил о признании налогоплательщика банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Согласно статье 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом).

Такое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке на основании решения регистрирующего органа.

Как информировал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 17.01.2006 N 100, суд рассматривает дело о несостоятельности (банкротстве) в том числе и отсутствующего должника по существу, только когда установит невозможность его исключения в административном порядке из ЕГРЮЛ.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" разъяснил, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Суд первой инстанции в ходе судебного разбирательства установил, что должник более двенадцати месяцев не предоставлял в налоговый орган отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, место нахождения руководителя должника неизвестно, имущество, на которое может быть наложено взыскание для погашения задолженности, отсутствует, поскольку должник отвечает признакам недействующего юридического лица, а заявитель не представил доказательства невозможности соблюдения административного порядка его исключения из реестра юридических лиц, суд прекратил производство по делу на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом суд обоснованно отклонил довод о том, что исключение должника из ЕГРЮЛ затрагивает права Российской Федерации, как кредитора, поскольку заявитель не представил достаточных доказательств наличия и размера такой задолженности, а также невозможности принудительного исполнения требований налогового органа, суд правомерно указал на истечение срока исковой давности по взысканию задолженности по обязательным платежам и пени, предусмотренной статьями 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждают возможность исключения должника из государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

Таким образом, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемых судебных актов в суде кассационной инстанции, не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 09.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 21.11.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-7674/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.