Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 февраля 2007 г. N Ф04-211/2007(31138-А45-38) В удовлетворении требования о признании незаконными действий налогового органа по исключению общества из государственного реестра отказано, поскольку ответчиком соблюден порядок ликвидации юридического лица, установленный действующим законодательством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 февраля 2007 г. N Ф04-211/2007(31138-А45-38)
(извлечение)

Администрация Тальменского района Алтайского края обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Новосибирска (далее - налоговый орган) о признании незаконными действия налогового органа по исключению 14.06.2005 из Единого государственного реестра ООО "Сибирский строительный Альянс" и о признании недействительным решения налогового органа от 14.06.2005 N 5158 о государственной регистрации ликвидации ООО "Сибирский строительный Альянс"

Заявленные требования мотивированы нарушением налоговым органом действующего законодательства.

Решением от 16.06.2006 (судья Е.) заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.11.2006 (судьи П., Б., М.) решение отменено. Принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С принятым судебным актом не согласна администрация Тальменского района Алтайского края, так как, по ее мнению, он вынесен с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В кассационной жалобе просит постановление апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель считает, что документы, представленные на регистрацию ликвидации ООО "Сибирский строительный Альянс" не соответствуют требованиям гражданского законодательства, регламентирующим процедуру ликвидации.

Полагает, что при ликвидации ООО "Сибирский строительный Альянс" в нарушение требований части 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия предприятия не уведомила администрацию Тальменского района о проводимой ликвидации, в связи с чем, она не имела возможности предъявить свои требования, как кредитора.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.03.2005 по делу N А27-29152,2004-3 с ООО "Строймонтаж" в пользу администрации Тальменского района Алтайского края взыскано 503 611,24 руб. основного долга.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист от 14.04.2004 N 00193152, и возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с ООО "Строймонтаж".

В ходе проведения исполнительных действий установлено, что ООО "Строймонтаж" прекратило свою деятельность путем присоединения к ООО "Сибирский строительный Альянс", которое, в свою очередь, снято с налогового учета в связи с ликвидацией.

Администрация Тальменского района Алтайского края, считая, что налоговый орган нарушил требования статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ), обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из того, что налоговым органом нарушена процедура ликвидации юридического лица.

При этом суд руководствовался нормами статей 8, 9, 12, 20, 21, 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 14 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пришел к выводу, что действия налогового органа соответствовали указанному закону.

Суд кассационной инстанции считает постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 14 Закон N 129-ФЗ определен исчерпывающий перечень документов, при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения).

В силу пункта 2 статьи 15 Закона N 129-ФЗ в случае, если реорганизация влечет за собой прекращение деятельности одного или нескольких юридических лиц, регистрирующий орган вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись о прекращении деятельности таких юридических лиц по получении информации от соответствующего регистрирующего органа о государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации создаваемого юридического лица допускается в случаях: непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации не предусмотрено.

Арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "Строймонтаж" представлены все необходимые документы в соответствии с указанной статьей, и у налогового органа не было законных оснований для отказа обществу в государственной регистрации ликвидации и внесении сведений о его реорганизации.

Таким образом, вывод арбитражного суда апелляционной инстанции о том, что решение налогового органа о ликвидации ООО "Строймонтаж" и его действия по исключению ООО "Строймонтаж" из ЕГРЮЛ соответствуют действующему законодательству, является правомерным.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являются необоснованными.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии постановления апелляционной инстанции судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены постановления апелляционной инстанции от 21.11.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-27471/2005-41/243 в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции от 21.11.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-27471/2005-41/243 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Тальменского района Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.