Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 марта 2007 г. N Ф04-1055/2007(31931-А67-32) Общество привлечено к административной ответственности за нарушение правил оборота алкогольной продукции, поскольку наличие события правонарушения, вина ответчика в его совершении подтверждены материалами дела (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 марта 2007 г. N Ф04-1055/2007(31931-А67-32)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Томску (далее по тексту Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Березка" (далее по тексту ООО "Березка) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы нарушением предпринимателем правил продажи алкогольной продукции.

Решением от 03.11.2006 Арбитражного суда Томской области требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ООО "Березка" просит отменить судебный акт по делу и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований, по основанию неправильного применения судом норм материального права.

Отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 29.09.2006 Инспекцией проведена проверка магазина "Березка", расположенного по адресу: г. Томск, ул. Иркутский тракт, 170 используемого ООО "Березка" для извлечения прибыли, по вопросам соблюдения Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в ходе которой установлен факт реализации ООО "Березка" алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно слабоалкогольных напитков "Джин - тоник", емкостью 0,5 л в количестве 2 шт.; "Апельсин", емкостью 0,5 л в количестве 5 шт.; "Мерри - тайм дынный вкус", емкостью 0.5 л в количестве 2 шт.; "Мерри - тайм е грейпфрукта", емкостью 0,5 л в количестве 1 шт.; водка "Риал пшеничная", емкостью 0.5 л в количестве 8 шт.; водка "Риал люкс мягкая", емкостью 0,5 л в количестве 13 шт.; водка "Риал люкс ржаная" емкостью 0,5 л в количестве 2 шт.; водка "Вольная хлебная", емкостью 0,5 л в количестве 1 шт.; водка "Купец Расторгуев", емкостью 0,5 л в количестве 6 шт.; вино "Сладкая жизнь" (белое), емкостью 0,75 л в количестве 2 шт.; вино "Сладкая жизнь" (красное) емкостью 0,75 л в количестве 2 шт., без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота: без подписи должностного лица и печати организации в разделе "Б" справок к товарно-транспортной накладной.

Результаты проверки отражены в протоколе N 304 от 29.09.2006 осмотра помещения, принадлежащего юридическому лицу. Протокол составлен в присутствии понятых и законного представителя ООО "Березка", а также должностными лицами налогового органа произведен аресг алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте с оформлением соответствующего протокола ареста предметов административного правонарушения от 29.09.2006.

Инспекцией 02.10.2006 в отношении ООО "Березка" составлен протокол N 1080 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании принятого протокола, налоговый орган обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд кассационной инстанции исходит из установленных обстоятельств по делу и следующих норм права.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение на должностных лиц административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаро-транспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию).

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", вступившего в силу с 1 января 2006 года, статья 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ (в ред. Федерального закона N 102-ФЗ) под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

Часть 2 статьи 16, часть 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ), устанавливают ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещают оборот (розничную продажу) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без оформления сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, предусмотренных статьей 10.2 настоящего Федерального закона и сертификатов соответствия.

В абзаце 16 статьи 2 названного Федерального закона оборот этилового спирта и алкогольной продукции определен как закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

Пунктом 8 статьи 1 Федерального закона N 102-ФЗ Федеральный закон N 171-ФЗ дополнен статьей 10.2, согласно пункту 1 которой оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-гранспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории РФ); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов. указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п. 2 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ).

Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол, в его совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данным доводам судом первой инстанции дана соответствующая закону и фактическим обстоятельствам дела правовая оценка.

Судом первой инстанции при принятии судебных актов нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

По изложенным мотивам, арбитражный суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 03.112006 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-8274/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березка" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление в полном объеме изготовлено 7 марта 2007 года.