Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 марта 2007 г. N Ф04-757/2007(31684-А75-4) Суд возвратил заявление налогового органа о признании общества несостоятельным (банкротом), поскольку при поступлении заявления о признании банкротом юридического лица, отвечающего признакам недействующего юридического лица, данное заявление возвращается арбитражным судом заявителю (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 марта 2007 г. N Ф04-757/2007(31684-А75-4)
(извлечение)

ИФНС России по Сургутскому району обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о признании ЗАО "ПОМ и К" несостоятельным (банкротом) в порядке статьи 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением арбитражного суда от 09.10.2006 заявление уполномоченного органа возвращено заявителю.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2006 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ИФНС России по Сургутскому району просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель считает, что судом неправомерно было возвращено заявление уполномоченного органа, поскольку поданное заявление соответствовало требованиям статей 39-41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

По его мнению, судом не применены нормы материального права, подлежащие применению: пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ошибочно применены статья 21.1 Закона о регистрации, пункт 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006 N 100.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного разбирательства, кассационная жалоба заявителя рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых определения и постановления апелляционной инстанции по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился с заявлением о признании ЗАО "ПОМ и К" несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у последнего задолженности по обязательным платежам в бюджет по состоянию на 12.07.2006 в общей сумме 710 789 рублей 94 копейки.

Суд, возвращая заявление уполномоченного органа, исходил из того, что при наличии признаков недействующего юридического лица, предусмотренных статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" возможно исключение ЗАО "ПОМ и К" из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

После принятия Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в действующее законодательство внесены изменения, предусматривающие исключение из Единого государственного реестра юридических лиц недействующих юридических лиц без принятия судом решения о ликвидации на основании решения регистрирующего органа. При этом применение административной процедуры ликвидации не поставлено в зависимость от наличия кредиторской задолженности недействующего лица, в том числе по уплате обязательных платежей в бюджет.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом) признается юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету. Такое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.

В силу статьи 3 Федерального закона от 02.07.2005 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и в статью 49 Гражданского кодекса Российской Федерации" двенадцатимесячный срок применяется и в том случае, если он истек до вступления в законную силу настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела ЗАО "ПОМ и К" бухгалтерская и налоговая отчетность не представляется, коммерческая деятельность не ведется, установить место нахождения органа юридического лица не представляется возможным, сведения об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях отсутствуют. Сведения о предстоящем исключении должника из Единого государственного реестра юридических лиц опубликованы в "Вестнике государственной регистрации" от 12.07.2006 N 27.

С учетом указанных обстоятельств арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что в отношении ЗАО "ПОМ и К" имеются признаки недействующего юридического лица, установленные статьей 21.1 Закона о регистрации, и приняв во внимание рекомендацию, изложенную в пункте 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006 N 100, возвратил заявление уполномоченному органу на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом арбитражный суд правомерно указал на отсутствие необходимых документов на основании статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что при принятии определения и постановления арбитражные суды первой и апелляционной инстанций не допустили нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 09.10.2006 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2006 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа по делу N А75-8236/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.