Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 марта 2007 г. N Ф04-856/2007(31845-А45-14) Признавая недействительным решение о привлечении к налоговой ответственности, суд исходил из того, что налоговое законодательство не предусматривает ответственность за представление декларации не по установленной форме (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 марта 2007 г. N Ф04-856/2007(31845-А45-14)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Грузовые автомобили" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска о признании недействительным решения от 21.06.2006 N 42 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 30010 руб. на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом уточнения предмета требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2006 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования общества, поскольку декларация по единому социальному налогу им представлена по форме, утратившей силу.

Отзыв на жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения арбитражного суда, изучив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки общества с ограниченной ответственностью "Грузовые автомобили" на основании декларации по единому социальному налогу за 2005 год налоговый орган установил, что декларация представлена 04.04.2006, то есть с нарушением законодательно установленного срока. Указанное обстоятельство явилось основанием для вынесения решения от 21.06.2006 N 42 о привлечении к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 30010 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Считая данное решение налогового органа незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд при рассмотрении спора установил, что общество 13.03.2006 представляло декларацию по единому социальному налогу за 2005 год по каналам электронной связи, однако декларация не была принята, так как не прошла форматно-логический контроль; 14.03.2006 общество направило указанную декларацию по почте, которая согласно отметке получена налоговым органом 18.03.2006.

Поскольку данная декларация представлена по форме, утратившей силу в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации от 31.01.2006 N 19н, а по действующей форме декларация представлена 04.04.2006, налоговый орган привлек общество к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Признавая недействительным данное решение налогового органа, арбитражный суд обоснованно исходил из отсутствия в действиях налогоплательщика состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная инстанция поддерживает данные выводы арбитражного суда.

В случае непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета налогоплательщик несет ответственность, предусмотренную статьей 119 НК РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговую декларацию по налогу по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Довод налогового органа о представлении налогоплательщиком декларации, заполненной не по форме, утвержденной действующим законодательством, арбитражным судом обоснованно не принят, поскольку судом первой инстанции установлено, что в представленной налогоплательщиком декларации, заполненной по ранее утвержденной форме, отражены все предусмотренные пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации данные, связанные с исчислением и уплатой названного налога, подлежащие заполнению в декларациях по новой форме.

При таких обстоятельствах арбитражным судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для привлечения к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает ответственность за представление декларации не по установленной форме. При этом судом обоснованно учтено, что своевременно представленная декларация содержала все сведения и данные, необходимые для исчисления налога в соответствии с требованиями статьи 80 Кодекса.

В связи с этим суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2006 по делу N А45-16799/2006-43/458 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.