Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 марта 2007 г. N Ф04-1432/2007(32467-А45-26) Излишне взысканная сумма налога при отсутствии недоимок по налогам и пеням подлежит возврату налогоплательщику с процентами, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 марта 2007 г. N Ф04-1432/2007(32467-А45-26)
(извлечение)

Новосибирский коммерческий региональный акционерный банка Внешторгбанк (закрытого акционерного общества) (далее - КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк, Банк) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее - налоговый орган) о взыскании на основании статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации процентов в размере 78 978 рублей 69 копеек, начисленных на суммы излишне взысканных налогов и процентов.

Решением от 11.10.2006 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 06.12.2006 апелляционной инстанции, заявленные требования удовлетворены. Судом с налогового органа взысканы проценты в сумме 78 978 рублей 69 копеек.

Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что налоговым органом не исполнена предусмотренная положениями законодательства о налогах и сборах обязанность по начислению процентов на излишне взысканные суммы налогов и пеней.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение первой и постановление апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Считает, что начисление на суммы излишне взысканных налогов процентов в соответствии со статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации производится в случае взыскания налоговым органом с налогоплательщика суммы сверх имеющейся у него задолженности. Поскольку в данном случае суммы налогов и пени, превышающие сумму имеющейся задолженности, налоговым органом с налогоплательщика не взыскивались, соответственно, отсутствуют правовые основания для начисления процентов.

В отзыве на кассационную жалобу КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк", ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, просит оставить их без изменения. С доводами кассационной жалобы не согласен в полном объеме.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк" по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов за период с 01.01.2002 по 31.12.2003.

Результаты проверки отражены в акте выездной налоговой проверки N 11 от 11.03.2005, на основании которого налоговым органом принято решение N 11 от 07.04.2005 о привлечении Банка к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 160 853 рублей.

Решением УФНС России по Новосибирской области от 19.05.2005 решение N 11 от 07.04.2005 было отменено и назначена дополнительная налоговая проверка.

По результатам дополнительной проверки составлен акт N 44 от 23.08.2005, на основании которого и с учетом возражений Банка, было вынесено решение N 44 от 07.09.2005.

Данным решением Банку предложено уплатить суммы неуплаченных налогов в размере 804 266 рублей и пени в сумме 112 159 рублей.

Взыскание пени по налогу на прибыль в сумме 11 рублей 48 копеек и 9 рублей 58 копеек произведено за счет суммы переплаты, которая имелась на лицевом счете налогоплательщика.

Остальная задолженность, указанная в требовании об уплате налога N 609 от 07.09.2005 уплачена Банком по платежным поручениям N 23002002, 21002002, 13002002, 22002002. 13002003, 11002002, 51002002, 52002002, 11002003, 12002002, 51002003, 12002003 от 28.09.2005.

Требованием N 688 от 12.10.2005 налогоплательщику предложено в срок до 28.10.2005 уплатить пени по налогам в общей сумме 21 395 рублей 51 копейки.

Решением от 02.02.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-25729/05-49/337, оставленным без изменения постановлением от 26.04.2006 апелляционной инстанции этого же суда и постановлением от 31.07.2006 кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, решение налогового органа N 44 от 07.09.2005 признано недействительным.

Письмами от 02.05.2006 N 77-18/1467 и N 77-18/2051 от 21.06.2006 Банк обратился к налоговому органу с заявлением о возврате излишне взысканных сумм налогов, пеней и начисленных на эти суммы, в соответствии со статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации, процентов в размере 78 978 рублей 69 копеек.

06.06.2006 и 09.06.2006 налоговая инспекция произвела возврат излишне взысканных налогов и пеней, возврат 78 978 рублей 69 копеек процентов налоговым органом не осуществлен.

Поскольку налоговый орган требуемую сумму процентов в добровольном порядке не уплатил, КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, судебные инстанции правомерно исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне взысканного налога, сбора, пени подлежит возврату налогоплательщику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату налоговым органом не позднее одного месяца со дня принятия решения налоговым органом, а в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения.

В силу пункта 7 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации, правила данной статьи применяются также в отношении пеней.

Таким образом, в законе прямо указано на то, что излишне взысканная сумма налога при отсутствии недоимок по налогам и пеням подлежит возврату налогоплательщику с процентами, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Поскольку факт излишнего взыскания налоговым органом налогов в размере 804 266 рублей и пеней в размере 112 159 рублей установлен в судебном порядке, суд правомерно принял решение о возврате Банку процентов, начисленных на излишне взысканную сумму налогов и пеней.

При вынесении судебных актов суд первой и апелляционной инстанций обоснованно исходил из правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 13592/04 от 29.03.2005, согласно которой, перечисление денежных средств во исполнение решения налогового органа, не может рассматриваться как добровольное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налога и сбора.

Учитывая, что выводы судебных инстанций основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют установленным обстоятельствам дела, оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 11.10.2006 и постановление от 06.12.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-16806/2006-41/465 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.