Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 марта 2007 г. N Ф04-1082/2007(32310-А45-40) Признавая недействительным решение о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика, суд исходил из того, что оспариваемое решение вынесено по истечении шестидесятидневного срока, установленного налоговым законодательством для его принятия (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 марта 2007 г. N Ф04-1082/2007(32310-А45-40)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сиблитмаш" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска (далее Инспекция) о признании недействительным решения от 23.05.2006 N 75 о взыскании задолженности по налогам (сборам, пени) за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 13.09.2006 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.11.2006. требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новое решение. Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыва.

Судом и материалами дела установлено следующее.

В связи с неисполнением Обществом требования об уплате налогов от 20.12.2002 N 3546 и неисполнением (частичным исполнением) инкассовых поручений. Инспекцией принято решение от 23.05.2006 N 75 о взыскании налогов в общем размере 3 719 941 руб. за счет имущества налогоплательщика-организации.

Общество, не согласившись с указанным решением Инспекции, оспорило его в судебном порядке

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изучив материалы тела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрен порядок бесспорного взыскания неуплаченных налогов (сборов, пени) с налогоплательщика. В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ (часть 7 статьи 46 НК РФ)

Таким образом, взыскание налога и пеней за счет средств, находящихся на счетах в банках у налогоплательщика-организации, является одной из стадий в процедуре принудительного взыскания недоимки по налогам и начисленных пеней. В процессе этой стадии устанавливается факт наличия или отсутствия денежных средств у налогоплательщика на его счетах, в том числе, отсутствие самих счетов.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика является следующей после обращения взыскания на денежные средства стадией принудительного исполнения его обязанности по уплате задолженности.

Кассационная инстанция отмечает, что в рассматриваемом случае в соответствии с положениями статей 46, 47, 75 НК РФ, с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.01.2006 N 10353/05, 60-дневный срок, предусмотренный статьей 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней. осуществляемою в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, гак и за счет иного имущества налогоплательщика.

Судом и материалами дела установлено, что требование о взыскании налогов было вынесено 20 12.2002 (срок добровольной уплаты до 07.01.2003) и Инспекция в период с 2003 по 2006 годы никаких действий по бесспорному взысканию налога не предпринимала. Поэтому суд пришел к обоснованному выводу о том, что Инспекцией нарушено налоговое законодательство при принятии решения от 23 05 2006 N 75 по неисполненному требованию от 20.12.2002 N 3546 об уплате налога, поскольку установленный данными статьями 60-дневный срок принятия решения Инспекцией был пропущен.

На основании изложенного кассационная инстанция поддерживает выводы суда о том, что поскольку Инспекцией при вынесении решения о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика необоснованно не учтено истечение сроков для его принятия, предусмотренных пунктом 3 статьи 46 НК РФ, то оспариваемое решение правомерно признано недействительным, в связи с чем кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а решение и постановление суда - отмене или изменению

Доводы изложенные в кассационной жалобе относительно правомерности принятия решения от 23.05.2006 N 75, поскольку сумма налога, взыскиваемая оспариваемым решением, образовалась в результате действий налогоплательщика, выразившихся в проведении налоговых платежей через "проблемные банки", что установлено вступившими в законную силу судебными актами в рамках дела N А45-24328/05-20/723, - не имеют правового значения для настоящего дела, поскольку нормы НК РФ не предусматривают обстоятельств, продляющих сроки принятия решений, принимаемых в порядке статей 46-47 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 13.09.2006 и постановление апелляционной инстанции от 27.11.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12024/06-46/361 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.