Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2007 г. N Ф04-1648/2007(32740-А27-31) Суд удовлетворил требование о признании незаконным решения ФСС РФ о привлечении общества к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов, поскольку выплаченные работнику единовременные выплаты, не включаемые в фонд оплаты труда (материальная помощь), не являются оплатой труда и не относятся к выплатам, на которые начисляются страховые взносы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 марта 2007 г. N Ф04-1648/2007(32740-А27-31)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 12.10.2006 N 8н-с.

Решением от 08.12.2006 заявленное Обществом требование удовлетворено, суд признал незаконным решение Фонда от 12.10.2006 N 8н-с.

Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2007 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права, и принять новый судебный акт. Указывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить без изменения принятые по делу судебные акты.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам документальной проверки ОАО "УК "Кузбассразрезуголь" по вопросам начисления, уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и осуществлению страховых выплат за период с 01.01.2004 по 31.12.2005, отраженным в акте от 29.08.2006 N 39н/с, Фондом вынесено решение от 12.10.2006 N 8н-с о привлечении Общества к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов в виде штрафа в сумме 969 руб.

Основанием для вынесения указанного решения послужил факт занижения Обществом облагаемой базы для начисления страховых взносов на сумму 115 413 руб., выплаченных работникам в виде материальной помощи.

Общество, не согласившись с вынесенным Фондом решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, удовлетворив заявленные Обществом требования, принял по существу правильное решение.

Согласно статье 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы - обязательные платежи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанные исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу.

В силу статьи 5 названного Закона обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Исходя из анализа указанных выше норм, суд апелляционной инстанции правильно признал, что основанием для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат. Тарифы страховых взносов устанавливаются для работодателей на выплаты, начисленные работникам, соответственно, выплаты, не включенные в фонд оплаты труда работников, не облагаются взносами в Фонд социального страхования Российской Федерации.

При этом перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 и устанавливает исключение не из любых выплат, полученных работником, а только из выплат, начисленных работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей.

Наличие трудовых отношений между Обществом и работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, по существу представляют собой оплату их труда.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащую правовую оценку, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работникам за определенный трудовой результат, а выплаченные работнику единовременные выплаты, не включаемые в фонд оплаты труда (материальная помощь), не являются оплатой труда и не относятся к выплатам, на которые начисляются страховые взносы.

Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.12.2006 и постановление апелляционной инстанции от 23.01.2007 по делу N А27-17278/2006-5 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.