Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2007 г. N Ф04-1666/2007(32767-А03-12) Поскольку договором аренды не предоставлено арендодателю право в одностороннем порядке изменять функциональное назначение предоставленного в аренду земельного участка и истец не представил доказательств использования обществом данного участка под торговыми объектами, осуществленный им расчет арендной платы не соответствует ни условиям договора аренды, ни закону (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 апреля 2007 г. N Ф04-1666/2007(32767-А03-12)
(извлечение)

Муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Бийска" (далее - Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Бийска) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Сплав" (далее - ООО "Сплав") о взыскании 51805 руб. 83 коп. задолженности по арендной плате, образовавшейся в период с 10 января по 10 июня 2006 года, и 2237 руб. 56 коп. пеней, начисленных за период с 11.07.2003 по 10.06.2006.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по договору аренды земли от 25.01.2003 N 69.

Решением от 06.12.2006 первой инстанции Арбитражного суда Алтайского края иск удовлетворен частично. Руководствуясь нормами статей 307, 309, 330, 333, 607, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд посчитал доказанным размер долга по арендной плате в сумме 15437 руб., который взыскал с ответчика. Что касается пеней, то суд их взыскал в сумме 2817 руб. 99 коп.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось,

В поданной на решение суда кассационной жалобе Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Бийска просит его отменить, иск удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права. Судом, в частности, не применено подлежащее применению Положение об арендной плате за землю на территории муниципального образования "Город Бийск" от 21.10.2005 N 96, принятое решением Думы г. Бийска от 21.10.2005 N 324, согласно которому в случае использования арендуемого земельного участка для нескольких целей применяется максимальная ставка арендной платы. Поскольку порядок определения размера арендной платы в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации возложен на органы местного самоуправления, то суд неправильно отказал в иске.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Сплав", ссылаясь на несостоятельность ее доводов, просит оставить оспариваемое решение суда в силе.

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Бийска, ООО "Сплав" о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Бийска (арендодателем), ООО "Сплав", гражданами В. и Д. (арендаторами) заключен договор аренды земли от 25.01.2003 N 69.

Согласно названному договору арендодатель сдал, а арендаторы приняли в пользование сроком на пять лет для эксплуатации нежилого здания земельный участок площадью 3311,43 кв. м, расположенный по адресу: г. Бийск, ул. Краснооктябрьская, 35.

По условиям договора базовая ставка арендной платы равна базовой ставке земельного налога. Расчет арендной платы производится арендаторами самостоятельно с учетом изменений базовой ставки земельного налога, повышающих коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по формулам, указанным в пунктах 2.2.4 - 2.2.7, в том числе ООО "Сплав" - за 3017,08 кв. м, В. - за 73,70 кв. м и Д. - за 220,65 кв. м (пункты 1.1, 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3),

Арендная плата вносится арендаторами ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. В случае невнесения платежей в установленный срок арендаторы уплачивают арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная со следующего дня за установленным сроком оплаты (пункты 2.3, 2.4).

Истец, считая, что у ООО "Сплав" имеется задолженность по арендной плате, предъявил настоящий иск.

Разрешая спор, суд посчитал правильными расчеты ответчика, указав, что в договоре аренды не предусмотрено право арендодателя в одностороннем порядке менять цель использования земельного участка и соответствующий коэффициент.

В силу пунктов 2.1, 2.2 Положения об арендной плате за землю на территории муниципального образования "Город Бийск" от 21.10.2005 N 96, принятого решением Думы г. Бийска от 21.10.2005 N 324, ставка арендной платы за 1 квадратный метр в год устанавливается от кадастровой стоимости по состоянию на 1 января текущего года в следующих размерах:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

- предоставленных для личного подсобного хозяйства, огородничества или животноводства;

2) 0,1 процента в отношении земельных участков, занятых гаражами, и земельных участков садоводческих объединений и физических лиц, предоставленных им для садоводства;

3) 1,1 процента в отношении земельных участков, занятых объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

4) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В случае использования арендуемого земельного участка для нескольких целей, предусмотренных п. 2.1, применяется максимальная ставка арендной платы.

При расчете арендной платы ООО "Сплав" применило самую большую ставку, равную 1,5% к государственной кадастровой оценке, исходя из функционального назначения и использования им земельного участка.

Судом установлено и данное обстоятельство не оспаривается, что ООО "Сплав" использует предоставленную ему часть земельного участка под промышленный объект.

Между тем при своих расчетах истец применил кадастровую стоимость земельного участка, установленную постановлением администрации г. Бийска от 13.04.2004 N 162 для земель, предоставленных по объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, и ставку, равную 1,1%, то есть меньшую, чем применил ответчик.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о том, что поскольку договором аренды не предоставлено арендодателю право в одностороннем порядке изменять функциональное назначение предоставленного в аренду земельного участка и истец не представил доказательств использования ООО "Сплав" арендуемого земельного участка под торговыми объектами, то осуществленный им расчет арендной платы не соответствует ни условиям договора аренды, ни закону.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил иск только в части предъявленной суммы долга по арендной плате.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и не нарушены нормы процессуального права, в связи с чем основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 06.12.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-12249/06-13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.